党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,习近平同志对加强党的基层组织建设作了多次重要论述。其中,对于机关党的基层组织建设,习近平同志指出:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,强调“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”;在今年全省组织工作会议上,省委常委、组织部长XX同志在讲到机关党建时也强调:“要以机构改革为契机,认真落实部门党委(党组)领导责任,持续整治‘灯下黑’问题,着力解决党建工作与业务工作‘两张皮’问题,不断提升服务中心,建设队伍水平”。我们要清醒认识新时代带来的新趋势、新要求和新挑战,找准定位,创新思路,突出重点,不断提高机关党建的科学化水平。课题组围绕我县近年来加强机关党建工作实际,通过实地调研、座谈交流、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式,重点对XX个县直机关事业单位进行了调查研究,旨在思考和探索新形势下加强机关党建工作的可行性途径,努力实现机关党的建设走在各领域党的建设前头的目标。
一、现状分析:聚焦查找突出问题
近年来,随着全面从严治党的不断深入,机关单位的党建工作普遍取得了一定的成效,但工作中,仍存在一些共性的问题,主要表现在以下方面:
(一)党建领导“空心化”,党建工作定位不高。主要表现为在机关各项工作中党建工作的定位不准、站位不高。一是主体责任落实缺位。在责任落实上,有的党组织书记“只挂帅不出征”,不主动思考谋划党建工作,甚至于对党建业务“一问三不知”,不抓不管不闻不问,部分党员领导干部只看重行政职务,淡忘了自己的党内职务,有的党务干部把党内职务当作“政治荣誉”,把任职当挂职,就是不履职。二是党建工作摆位不正。工作摆布上,有的强调业务工作往前赶,党建工作往后摆,有的以工作太忙为理由,没有花时间和精力去抓党建,有的单位则将党建工作视为额外负担,缺乏主动性和积极性,导致党建工作与业务工作脱节,未能形成有效合力。
(二)党员教育管理松散,组织生活流于形式。一是教育内容陈旧单一,缺乏针对性和实效性。一些党组织在开展党员教育培训时,往往采用“填鸭式”的灌输方式,内容多为理论政策的简单重复,缺乏结合实际的案例分析和实践指导,难以引起党员的兴趣和共鸣,导致教育效果大打折扣。二是组织生活会质量不高,批评与自我批评不到位。部分党组织在召开组织生活会时,流于形式走过场,会上发言多为“你好我好大家好”,缺少深刻剖析和真诚交流,批评与自我批评流于表面,未能达到红脸出汗的效果。三是党员日常管理松懈,纪律约束力不足。一些党组织对党员的日常行为缺乏有效的监督和管理,对违反党纪的行为处理不及时、不到位,导致少数党员纪律意识淡薄,甚至出现违规违纪现象。
(三)党建活动形式主义严重,缺乏吸引力和感染力。一是活动设计缺乏创新,形式单一。部分党组织在组织开展党建活动时,常常局限于传统的会议、讲座等形式,缺乏新颖性和趣味性,难以吸引年轻党员的参与。二是活动内容脱离实际,缺乏针对性。一些党组织在策划党建活动时,往往忽视了党员的实际需求和兴趣爱好,活动内容与党员的工作生活关联度不高,导致党员参与的积极性不高。三是活动效果评估缺失,缺乏反馈机制。部分党组织在活动结束后,缺乏对活动效果的评估和总结,无法及时发现和改进存在的问题,影响了党建活动的质量和效果。
(四)党建资源利用不充分,服务功能发挥不足。一是党建阵地建设滞后,硬件设施不完善。部分机关单位的党建阵地建设较为薄弱,党员活动室、图书阅览室等基础设施不健全,无法满足党员学习交流的需求。二是党建信息化水平不高,信息共享不畅。一些党组织在推进党建信息化建设方面进展缓慢,党员信息管理系统不完善,导致党员信息更新不及时、数据共享不畅通,影响了党建工作的效率和效果。三是党建服务功能弱化,党员获得感不强。部分党组织在服务党员、服务群众方面做得不够,党员在遇到困难和问题时,得不到党组织的有效帮助和支持,导致党员对党组织的认同感和归属感降低。
二、对策建议:提升机关党建工作水平
针对上述存在的问题,我们提出以下对策建议,旨在进一步提升机关党建工作的科学化水平,推动机关党的建设走在前列。
(一)强化党建领导责任,确保党建工作与业务工作同频共振。一是建立健全党建工作责任制,明确各级党组织书记作为第一责任人的职责,确保党建工作有人抓、有人管。二是建立党建工作考核评价体系,将党建工作纳入年度目标考核,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成齐抓共管的良好局面。三是加大党建工作培训力度,定期组织党组织书记和党务干部参加培训,提高他们的政治理论素养和业务能力,增强抓好党建工作的责任感和使命感。四是完善党建工作督查机制,定期开展党建工作专项督查,发现问题及时整改,确保党建工作各项任务落到实处。
(二)创新党员教育管理方式,提升组织生活质量。一是丰富教育内容,增强教育实效。结合机关工作实际,创新教育形式,采用案例教学、现场教学、网络教学等多种方式,增强教育的吸引力和感染力。二是严格组织生活,提高会议质量。坚持“三会一课”制度,规范组织生活会程序,鼓励党员开展批评与自我批评,促进党内关系健康纯洁。三是加强日常管理,严肃纪律约束。建立健全党员管理制度,加强对党员的日常监督,严肃查处违规违纪行为,维护党的纪律和形象。
(三)优化党建活动设计,增强活动吸引力和感染力。一是创新活动形式,丰富活动内容。根据党员的兴趣爱好和工作特点,设计形式多样、内容丰富的党建活动,如主题党日、志愿服务、文化体育等,激发党员参与热情。二是注重活动效果,建立评估机制。每次活动结束后,组织党员进行满意度测评,收集意见建议,及时改进活动方案,确保活动取得实效。三是强化活动宣传,扩大社会影响。充分利用各类媒体平台,加大对党建活动的宣传报道力度,展示机关党建工作的亮点和特色,树立良好的社会形象。
(四)整合党建资源,提升服务功能。一是加强党建阵地建设,完善硬件设施。按照标准化、规范化的要求,加快推进党员活动室、图书阅览室等党建阵地建设,为党员提供良好的学习交流环境。二是推进党建信息化建设,实现信息共享。加快党员信息管理系统的建设和应用,实现党员信息动态管理,提高党建工作的信息化水平。三是拓展党建服务功能,增强党员获得感。建立党员联系群众制度,定期开展走访慰问、结对帮扶等活动,帮助党员解决实际困难,增强党组织的凝聚力和向心力。
三、展望未来:推动机关党建高质量发展
面对新时代的新要求和新挑战,我们必须以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,不断推动机关党建工作的高质量发展,为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢思想根基。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党建工作的根本遵循,纳入各级党组织的学习计划,组织党员原原本本学、全面系统学、结合实际学,做到学深悟透、融会贯通。二是通过专题辅导、研讨交流、知识竞赛等形式,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握,引导党员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)坚持问题导向,精准施策,破解机关党建工作难题。一是针对机关党建工作中存在的突出问题,制定切实可行的整改措施,明确整改目标、时限和责任人,确保问题整改到位。二是建立健全机关党建工作长效机制,从制度层面解决党建工作的深层次问题,确保党建工作持续健康发展。三是加强机关党建工作的分类指导,针对不同类型的机关单位,采取差异化的措施,确保党建工作更加贴近实际、更加符合需求。
(三)加强机关党建品牌建设,打造特色亮点。一是结合机关单位的职能特点,精心打造具有行业特色的党建品牌,形成一批可复制、可推广的经验做法。二是加强机关党建品牌的宣传推广,通过举办经验交流会、成果展示会等形式,展示机关党建工作的成效和亮点,提升机关党建的社会影响力。三是发挥先进典型的示范引领作用,表彰一批机关党建工作先进单位和个人,激励广大党员干部创先争优、担当作为。
总之,机关党建工作是一项系统工程,需要全县上下共同努力,久久为功。我们要以更加饱满的热情、更加扎实的作风,不断开创机关党建工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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