同志们：
在全年基层党建重点任务即将收尾的关键时期，我们召开这次会议，既是一次业务交流，也是一次工作推进。下面，我讲两个方面的意见。第一个方面，关于基层党建重点任务，要聚焦“高质量发展”，深入推进“五大攻坚计划”。“五大攻坚计划”，主要是指乡村、城市、机关、国有企业、两新组织这五大领域的集中攻坚。4月22日，我们印发了《县委组织部201x年工作要点》；6月17日，县委印发了《关于实施“高质量发展”党建工程的意见》；7月18日，印发了《“先锋+五大攻坚计划”暨“高质量发展”党建工程任务清单》，对照各领域基层党建重点任务作出了具体安排部署。但从前期督查和调研情况看，这项工作整体推进情况不够理想，主要是乡镇重视程度和推进力度不够：一个是软弱涣散党组织整顿力度不够。从整治情况看，大部分乡镇对这项工作不重视甚至是敷衍了事，督促整改力度也不够，导致整治提升效果不明显，没有真正实现整治一个、提升一个的目标；二是“一肩挑”推行阻力较大。部分乡镇对“一肩挑”推行持观望态度，而且存在畏难心理，具备条件的村也不愿推行；三是集体经济发展模式仍然较为单一，高风险、同质化问题比较严重，过度依赖“地租经济”。
下面，我就分领域给大家作一下强调。一要扎实抓好乡村党建攻坚计划。整治软弱涣散基层党组织，巩固执政根基，重点在农村；回引优秀农民工，全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”难点在农村；扶持发展集体经济，推动脱贫攻坚、乡村振兴，主战场在农村。大家务必准确把握新时代农村社会变化的特点和趋势，着力提升农村基层党组织的执行力，为农村改革发展稳定提供坚强组织保证。乡村党建的重点之一是持续深化农民工党建工作。主要的重点工作有三项：要抓好优秀农民工信息系统录入。今年下半年开始，省委组织部和市委组织部每月都对各市州、各县区优秀农民工信息系统录入情况进行通报，对录入不及时、信息不准确的单位进行约谈。各乡镇要高度重视，确保录入数据真实、准确、完整。要加强对优秀农民工的教育培养。通过开展“优秀农民工培训班”等形式，提高农民工的政治素质和职业技能，增强他们的归属感和责任感，鼓励他们积极参与村级事务管理。要建立健全优秀农民工回引机制。制定优惠政策，吸引优秀农民工返乡创业就业，发挥他们在乡村振兴中的示范带动作用。
二要积极推进城市党建攻坚计划。城市基层党建工作是城市治理体系的重要组成部分，是提升城市治理能力和水平的关键环节。当前，城市基层党建工作面临的新形势、新任务、新挑战，要求我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断推动城市基层党建工作创新发展。一是要强化社区党组织建设。社区是城市的细胞，社区党组织是党在城市工作的基础。要按照“党建引领、服务群众”的原则，加强社区党组织标准化、规范化建设，提升社区党组织的服务功能和凝聚力。二是要深化网格化管理。结合智慧城市建设，优化网格设置，完善网格化管理机制，实现城市管理精细化、智能化。三是要加强非公企业和社会组织党建工作。非公企业和社会组织是城市经济社会发展的重要力量，也是城市基层党建的重要领域。要积极探索适合非公企业和社会组织特点的党建工作模式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，引导非公企业和社会组织健康发展。
三要深化机关党建攻坚计划。机关党建是党的建设的重要组成部分，是机关各项工作的政治保障。要以提升机关党组织的组织力为重点，推动机关党建与业务工作深度融合，努力打造让党中央放心、人民群众满意的模范机关。一是要加强机关党组织建设。严格落实机关党建责任制，健全机关党组织体系，规范党内组织生活，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是要强化机关党员干部教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展形式多样的学习教育活动，提高机关党员干部的思想政治素质和履职能力。三是要深化机关作风建设。持续整治形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象，树立机关党员干部的良好形象。
四要推进国有企业党建攻坚计划。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要坚定不移坚持党的领导，加强国有企业党的建设，为国有企业高质量发展提供坚强政治保证。一是要强化国有企业党组织领导核心和政治核心作用。建立健全党组织参与重大决策的体制机制，确保党组织在企业治理结构中的法定地位。二是要深化国有企业改革。坚持党管干部原则，选优配强国有企业领导班子，激发国有企业活力和竞争力。三是要加强国有企业党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。
五要拓展两新组织党建攻坚计划。两新组织是经济社会发展的新生力量，加强两新组织党建工作对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础具有重要意义。一是要扩大党的组织覆盖。采取灵活多样、行之有效的方式，推动党的组织向两新组织延伸，确保党的工作不留死角。二是要创新党建工作方式。针对两新组织的特点，探索符合实际的党建工作模式，增强党建工作的针对性和实效性。三是要加强党员教育管理。建立健全党员教育培训制度，加强党员日常管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
第二个方面，关于基层党建工作的保障措施。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要把基层党建工作摆上重要议事日程，定期研究解决基层党建工作中的重大问题，形成党委统一领导、部门齐抓共管的工作格局。二是要加大投入力度。建立健全稳定的经费保障机制，确保基层党建工作经费落实到位。三是要强化考核评价。完善基层党建工作考核评价体系，将基层党建工作成效纳入年度目标责任考核，作为评先评优的重要依据。四是要注重典型示范。及时总结推广基层党建工作的成功经验和典型做法，发挥先进典型的示范引领作用，营造比学赶超的良好氛围。
同志们，基层党建工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，不断开创基层党建工作新局面。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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