农村党员队伍建设是党在农村全部工作的重要基础和保障。农村党员整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党的十九大确立的乡村振兴等战略的实施，关系到党在农村的执政根基。对此，就如何加强农村党员队伍建设，经过深入调查研究，形成报告如下。
一、现状及问题
我市辖16个乡镇（街道）、319个村（社区），共有农村党员XXXXX名，其中：男性26911名、女性5766名；45岁以下的10503人、46岁至60岁的6341人、60岁以上的15833人；初中及以下学历15281人、高中（中专）学历9839人、大专及以上7557人。近年来，我市以实施“红色细胞工程”为抓手，扎实抓好农村党员发展、教育和管理等各个环节，切实增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。主要呈现以下特点：一是党员发展规范有序。认真贯彻《关于实行发展党员预审制的通知》精神，突出政治标准，建立党（工）委领导成员联系指导发展党员工作制度，推行“交叉式预审+市委组织员预审+党管科终审”三级预审模式，把好“入口关”。截至目前，全市今年共发展农村党员XXX名，XX名入党积极分子因违规违纪被取消资格。二是党员素质显著提升。通过健全培训网络、整合培训资源、创新培训方法，开展“固定+特色”主题党日活动，挂牌X个省级党员教育实境课堂，打造提升XX个重点组织生活馆，有效增强党日活动的针对性、实效性和感染力。三是党员形象持续向好。围绕乡村振兴、农村环境整治、脱贫攻坚等中心任务，结合农村党员队伍的实际情况，通过划分党员责任区、党员结对等形式，落实工作责任，引导广大党员比学赶超、追赶跨越，为推进全市高质量发展凝聚强大合力。经过精准发力、持续用力，农村党员队伍建设取得一定成效，但从整体情况来看，仍存在以下几个方面问题：
队伍结构呈现“老龄化”，后继乏人。当前，农村党员队伍中高龄党员占据主要部分，特别是60岁以上的党员比例高达38.6%，而45岁以下的党员仅占25.1%。这种年龄结构失衡不仅影响了党员队伍的活力和创新能力，也使得年轻党员的成长和发展空间受限。此外，由于农村地区经济条件相对落后，许多年轻人选择外出务工，导致农村党员后备力量不足，新老交替面临较大困难。
2. 教育培训覆盖面不够广，效果有待提升。尽管我市在农村党员教育培训方面做了大量工作，但仍存在覆盖面不广、针对性不强等问题。一些偏远地区的党员难以享受到优质教育资源，导致其理论水平和业务能力提升缓慢。同时，部分培训内容与农村实际需求脱节，缺乏实践操作性，难以激发党员的学习兴趣和参与热情。
3. 管理机制尚需完善，激励措施不足。农村党员管理工作还存在一些薄弱环节，如组织生活会质量不高、党员考核评价体系不健全等。这些问题不仅影响了党员队伍的整体素质，也削弱了党员的责任感和荣誉感。此外，对于表现优秀的党员，缺乏有效的激励措施，导致部分党员积极性不高，影响了党员队伍的凝聚力和战斗力。
二、对策建议
针对上述问题，为进一步加强农村党员队伍建设，提出以下几点对策建议：
优化队伍结构，增强队伍活力。一是加大年轻党员发展力度，特别是注重从优秀青年农民、返乡创业人员中培养和发展党员，确保农村党员队伍的新鲜血液不断。二是建立健全党员退出机制，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员，严格按照党章规定进行处理，保持党员队伍的纯洁性和先进性。三是加强对高龄党员的关怀和照顾，通过设立“老党员之家”等方式，为他们提供学习交流的平台，发挥他们的传帮带作用，传承党的优良传统。
2. 创新教育培训方式，提高培训实效。一是充分利用现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的培训平台，扩大教育培训的覆盖面。二是根据农村党员的实际需求，设计更加贴近农村生产生活实际的培训课程，增加实践操作环节，提高培训的实用性和吸引力。三是探索建立党员教育培训的长效机制，定期举办各类培训班、讲座和交流活动，不断提升党员的思想政治素质和业务能力。
3. 完善管理机制，强化激励措施。一是严格党内组织生活，提高组织生活会的质量，确保每一名党员都能在组织生活中受到教育、得到锻炼。二是建立健全党员考核评价体系，科学设置考核指标，将党员在乡村振兴、农村环境整治等中心工作中的表现作为重要依据，客观公正地评价党员的表现。三是加大对优秀党员的表彰奖励力度，通过设立“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等荣誉称号，给予物质和精神上的双重奖励，激发党员的积极性和创造性。四是加强对党员的日常管理和监督，建立健全党员积分管理制度，将党员的日常表现量化为积分，作为评先评优的重要参考依据。
4. 强化组织领导，形成工作合力。一是各级党委要高度重视农村党员队伍建设工作，将其纳入党建工作总体规划，定期研究部署，确保各项工作任务落到实处。二是加强部门协作配合，形成齐抓共管的工作格局。组织部门要发挥牵头抓总作用，会同宣传、农业等部门，共同做好农村党员队伍建设的各项工作。三是加大对农村党员队伍建设的投入力度，从经费、场地等方面给予支持，确保各项工作的顺利开展。四是广泛宣传农村党员队伍建设的先进典型和成功经验，营造良好的社会氛围，推动农村党员队伍建设不断迈上新台阶。
总之，加强农村党员队伍建设是一项系统工程，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于加强基层党组织建设的各项决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动农村党员队伍建设再上新水平，为实现乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
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