同志们：
在全年工作还剩下一个半月的关键时刻，今天县委、县政府集中利用一天时间，将季度性的重点项目建设督查推进和经济形势分析结合起来进行，就是希望在全县上下进一步树立聚焦项目导向、掀起大干四季度热潮，全力夺取“突破之年”全面胜利。刚才，X县长对全县前三季度经济运行情况作了全面分析，对冲刺全年目标任务提出了重点举措，总体上我都赞成，希望大家认真抓好落实；县发改委等5家部门突出问题导向、对标找差，就如何补短板作了简要发言，参会各位县领导也作了发言，提出了不少好办法好举措。下面，我结合前一阵调研掌握的情况，就做好四季度经济工作，确保完成全年目标任务，再谈些意见和想法。
今年以来，全县上下认真落实中央和省关于经济工作的决策部署，自觉践行新发展理念，积极引领经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，发展的质量效益持续提升，为完成“十三五”开局之年目标任务打下了坚实基础。概括前三季度经济运行，可以说是富有成效、值得肯定的，有这样三个方面特点：一是运行趋稳。主要经济指标保持在合理区间，有7项指标增幅居全省前列，工业经济运行平稳，投资、消费增长基本稳定。二是走势向好。一方面是产业结构调整步伐加快，服务业增加值增幅高于规模以上工业，高新技术产业和战略性新兴产业增速较快；另一方面是效益较好，工业列统企业开票销售、入库税金均保持增长，城乡居民收入增幅与经济增长保持同步。三是亮点增多。虽然今年经济工作整体形势较为严峻，但也呈现出一些新的亮点，如金融支撑有力，社会融资中直接融资增长翻了一番多，入选省级PPP试点的项目个数和投资额均居全省第一；创新驱动战略实施有力，技改投入占全县工业投资比重超过40%，成功引进一批高端创新载体，淮安高新区即将获批国家级高新区；重大工程推进有力，快速路启动建设，等一些重大项目争取上取得了明显成效等等。我想能取得这些成绩，离不开全县上下的共同努力和拼搏奋斗，特别是各乡镇、各部门的领导干部，他们以身作则，勇于担当，为全县经济社会发展作出了重要贡献。
面对当前复杂的经济形势，我们既要看到成绩，也要清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。从外部环境看，全球经济复苏乏力，国际市场需求疲软，贸易保护主义抬头，这些都对我们的外向型经济带来不利影响。从内部来看，结构性矛盾依然突出，部分行业产能过剩问题尚未根本解决，企业生产经营成本上升，创新能力不足等问题仍然存在。此外，生态环境保护压力增大，安全生产形势依然严峻，这些都需要我们在接下来的工作中予以高度重视并采取有效措施加以应对。
为此，做好四季度经济工作，确保完成全年目标任务，我们必须紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新发展理念，着力推动高质量发展。一是要继续加大项目推进力度。项目是经济发展的关键支撑，是推动高质量发展的重要抓手。我们要紧紧抓住项目这个牛鼻子，加快推进在建项目建设进度，确保按期完工投产；同时，要强化项目储备，优化项目审批流程，提高项目落地效率，为明年经济发展提供有力支撑。特别是要加大对高新技术产业和战略性新兴产业项目的招引力度，推动产业结构优化升级，增强经济发展的后劲和活力。
二是要切实加强经济运行监测调度。经济运行监测调度是确保经济平稳健康发展的基础性工作。我们要建立健全经济运行监测预警机制，及时准确掌握经济运行态势，科学研判发展趋势，为决策提供依据。要加强对重点行业、重点企业的监测分析，密切关注市场变化，及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题，确保经济运行在合理区间。同时，要强化部门协同配合，形成工作合力，共同维护良好的经济运行秩序。
三是要深入推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是提高供给体系质量和效率的有效途径。我们要按照中央和省委、省政府的部署要求，继续深化供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，降低企业成本，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。要积极推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，促进农村一二三产业融合发展，提高农业综合效益和竞争力。要深化国资国企改革，激发各类市场主体活力，促进国有企业做强做优做大。要支持民营企业发展，营造公平竞争的市场环境，保护企业家合法权益，激发和保护企业家精神。
四是要大力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。要加大研发投入，完善创新政策，构建开放型创新体系，提升自主创新能力。要加快科技成果转化应用，促进科技成果向现实生产力转化，形成新的经济增长点。要强化企业技术创新主体地位，支持企业建立研发机构，开展关键技术攻关，提升核心竞争力。要加强创新人才队伍建设，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和培养一批高层次创新人才，为创新发展提供智力支持。
五是要全面提升对外开放水平。开放是国家进步的前提，封闭必然落后。我们要坚定不移扩大开放，推动形成全面开放新格局。要积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区交流合作，拓展国际市场空间。要优化外资结构，提高利用外资质量和水平，吸引更多世界500强企业和行业领军企业来我县投资兴业。要支持有条件的企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升国际经营能力。要深化区域合作，加强与周边地区在基础设施、产业发展、生态环境等方面的对接协作，实现优势互补、互利共赢。
六是要坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口。我们要按照中央和省委、省政府的部署要求，坚持问题导向，强化责任落实，确保如期完成任务。要强化风险意识，健全风险防控机制，有效防范化解金融、房地产等领域风险，守住不发生系统性区域性风险的底线。要坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大扶贫力度，提高脱贫质量，确保贫困人口如期脱贫。要扎实推进污染防治攻坚战，严格执行环保法律法规，加大环境治理力度，改善生态环境质量，让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。
七是要着力保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要优先发展教育事业，推动城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，加快建设学习型社会。要实施就业优先战略，完善创业扶持政策，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业。要深化医药卫生体制改革，推进健康中国建设，提高医疗服务质量和效率，减轻群众就医负担。要完善社会保障体系，织密扎牢民生保障网，兜住民生底线。要推进社会治理创新，加强社区建设，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，维护社会稳定和谐。
同志们，做好四季度经济工作，确保完成全年目标任务，时间紧、任务重、要求高。全县上下要进一步统一思想、坚定信心，凝心聚力、攻坚克难，以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风，全力以赴抓好各项任务的落实，努力交出一份让党和人民满意的答卷，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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