同志们:
根据会议安排,我就全县经济工作讲三点意见。随后,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、客观总结成绩,正视困难问题,坚定发展信心
过去一年,全县上下认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生,经济社会保持了持续稳定发展的良好态势。生产总值完成156.2亿元,经济总量位居全市第二;地方财政收入6.16亿元,超出年初预算500万元;城乡居民收入分别达到27530元、8490元。具体呈现出“两快、三新、一加强”的显著特点。
“两快”:一是固定资产投资较快增长。全年招引项目33个,实现引资115.2亿元,列全市第四;S201线改扩建、大运石化油库等一批项目顺利推进,固定资产投资完成214亿元,29.5%的增速创下近年来最高水平。二是农业产业化步伐加快。新增绿色果品基地10万亩、畜牧养殖小区73个、设施农业2.7万亩,果、畜、设施产值分别实现18亿、13亿元、14.6亿元;“xxxx”通过国家农产品地理标志登记保护认定;“xxx酥梨”荣获陕西省著名商标;现代畜牧业示范区建设位居全市第三。
“三新”:一是工业园区建设取得新突破。xxx工业园入驻企业45家,产值突破60亿元;煤化工业园聚烯烃、神渭输煤管道、空气化工三大项目成为新的经济增长点;工业总产值169.1亿元,在主要产品滞销的情况下依然增加3亿元。二是文化旅游发展再上新水平。桥陵、泰陵被列入全省汉唐帝陵文化旅游发展规划,大华山旅游目的地建设取得实质突破,重泉古城民俗饮食文化园、盛鑫温泉度假水寨等项目落地实施,旅游综合收入18亿元。三是城乡环境面貌呈现新景象。城乡基础建设和生态环境保护投入28.8亿元,“五城联创”深入有效推进,改扩建县镇村三级道路101公里,提升城市绿化面积10.5万平方米;建设生态景观林带78公里。
然而,我们也要清醒地看到,当前我县经济发展仍然面临不少困难和挑战。全球经济复苏乏力,国内经济下行压力加大,我县传统产业转型升级任务艰巨,新兴产业培育壮大还需时日。部分企业生产经营困难,融资难、融资贵问题依然突出,科技创新能力不足,人才短缺等问题亟待解决。特别是在生态环境保护方面,虽然取得了一定成效,但与人民群众的期望还有较大差距,环境治理任重道远。
面对这些困难和问题,我们必须坚定信心,迎难而上。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推动高质量发展。要牢固树立新发展理念,加快转变经济发展方式,优化经济结构,转换增长动力,努力在危机中育先机、于变局中开新局,确保全县经济社会持续健康发展。
二、明确目标任务,强化责任落实,奋力开创工作新局面
今年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是“十四五”规划的启动之年,做好今年的经济工作意义重大。全县上下要紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,凝心聚力,真抓实干,确保各项任务圆满完成。
一是着力稳增长。要继续把稳增长作为首要任务,全面落实减税降费政策,进一步减轻企业负担,激发市场活力。要加大基础设施建设力度,加快推进S201线改扩建、大运石化油库等重点项目建设,确保固定资产投资稳步增长。要积极扩大消费需求,优化消费环境,促进消费提质升级。要支持外贸企业发展,鼓励企业开拓国际市场,提高出口竞争力。
二是深化改革促发展。要按照中央和省市的部署要求,深入推进“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,激发市场主体活力。要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要加快农村土地制度改革,完善农村产权制度,激活农村资源要素,促进农民增收致富。要深化财税金融体制改革,建立健全现代财政制度,防范化解金融风险,为经济发展提供有力支撑。
三是创新驱动添动能。要大力实施创新驱动发展战略,加强科技创新平台建设,支持企业建立研发中心,提升自主创新能力。要加快科技成果转化应用,推动产学研深度融合,促进科技成果转化为现实生产力。要加大人才引进和培养力度,营造良好的创新创业环境,吸引更多优秀人才来我县创新创业。要支持高新技术产业发展,培育壮大战略性新兴产业,打造新的经济增长点。
四是绿色发展保生态。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,严格落实生态文明建设责任制,坚决打好污染防治攻坚战。要加强生态环境保护,推进山水林田湖草系统治理,提升生态系统质量和稳定性。要大力发展循环经济,推广清洁生产技术,减少资源消耗和环境污染。要倡导绿色生活方式,提高全民环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
五是改善民生增福祉。要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生。要优先发展教育事业,加大教育投入,优化教育资源配置,促进教育公平。要完善社会保障体系,提高社会保障水平,确保困难群众基本生活。要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务水平。要加强就业创业服务,落实就业优先政策,促进更充分更高质量就业。要推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化,促进农民增收致富。
三、加强党的领导,凝聚各方力量,确保各项工作落到实处
做好今年的经济工作,关键在于加强党的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署在我县不折不扣贯彻落实。
一是强化政治引领。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行民主集中制,健全完善决策机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
二是改进工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。要树立正确政绩观,不搞花架子,不做表面文章,确保各项工作取得实效。要深入开展调查研究,倾听群众呼声,了解群众需求,解决实际问题,不断增强工作的针对性和实效性。
三是严格督查考核。要建立健全督查考核机制,加大对重点任务、重点项目、重点工程的督促检查力度,确保各项任务落到实处。要完善绩效考核体系,科学设定考核指标,强化考核结果运用,激励广大干部担当作为。要严肃纪律,对不作为、慢作为、乱作为的行为坚决予以查处,确保政令畅通、工作高效。
四是加强队伍建设。要按照好干部标准,选优配强各级领导班子,特别是乡镇领导班子,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要加强干部教育培训,提升干部专业能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要关心关爱基层干部,落实好各项待遇保障,激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
同志们,新的一年,新的征程,新的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
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