同志们:
今天市委、市政府召开这次会议,主要是分析目前我市城市管理工作中存在的问题和不足,动员全市上下进一步统一思想、提升境界、明确责任、突出重点、狠抓落实,强化城市精细化管理,全面提升我市城市管理的水平和档次,努力开创新时代我市城市管理工作高质量发展新局面。下面,我就对今年以来的城市管理工作做简要总结并对下一步加强城市精细化管理工作进行部署。
一、工作开展情况
近年来,我市把城市建设与管理作为工作重点之一,初步构建起“一市三区六组团”的城市发展框架,城乡环境和面貌有了显著提升。可以说,近年来我市在城乡建设与管理上的投入是巨大的,城乡建设与管理也取得了有目共睹的成绩,对改善群众生产生活环境,提升城市竞争力起到了积极作用。但是,我们也应当看到,与城乡建设的快速推进相比,城市管理工作已不适应当前形势发展的需要,特别是按照精细化管理的要求,目前我市的城乡管理工作还有许多问题和不足:一是环境卫生管理的空档多,城区背街小巷、集贸市场、河道两侧、城乡结合部等区域环境卫生清扫不及时、不到位,脏、乱、差的现象十分突出,建筑垃圾运输管理不规范,存在滴、洒、漏和随意倾倒的现象;二是老旧住宅小区管理不到位,乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、占用绿化带等问题比较普遍;三是交通违章行为时有发生,逆向行驶、随意调头、随意停车、不遵守交通信号、无牌无证车辆上路等问题仍然存在;四是户外广告设置没有形成风格,不够规范,陈旧破损广告更新不及时,少数门店广告与建筑立面的风格设计不衔接;五是城乡规划控制不够严格,城市建筑高度、风格、沿街商业设施的控制不尽如人意;六是有些工程施工、开挖路面不报批,破坏了路面、人行道、绿化带,施工后恢复不及时,质量达不到标准要求,影响了城市交通;七是小城镇基础设施配套滞后,农村河道、公路边沟成为垃圾堆放场,严重污染了环境,等等……
二、存在问题的原因分析
上述问题的存在,既有客观原因,也有主观因素。从客观上看,随着我市经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,人口流动性增强,城市管理的难度和复杂性也随之增加。特别是在一些新兴城区和城乡结合部,基础设施建设相对滞后,管理力量薄弱,难以满足日益增长的管理需求。从主观上看,部分城市管理部门和工作人员的责任意识不强,工作标准不高,缺乏主动性和创造性。在具体工作中,有的部门协调配合不够,存在推诿扯皮现象;有的地方重建设轻管理,重眼前轻长远,导致城市管理跟不上城市发展的步伐。此外,一些市民的文明素质有待提高,公共意识不强,乱扔垃圾、乱停车辆等不文明行为时有发生,影响了城市的整体形象。
三、下一步工作措施
针对上述问题,我们必须采取切实有效的措施,全面提升城市管理水平,为建设美丽宜居城市提供坚实保障。具体来说,要抓好以下几个方面的工作:
一是强化环境卫生整治。要加大环境卫生清扫力度,特别是对城区背街小巷、集贸市场、河道两侧、城乡结合部等重点区域,要定期开展专项整治行动,确保环境卫生整洁有序。同时,要加强对建筑垃圾运输的监管,严厉查处滴、洒、漏和随意倾倒的行为,维护城市环境的干净整洁。此外,还要建立健全环境卫生长效管理机制,通过市场化运作和社会化参与,提高环境卫生管理的效率和水平。
二是加强老旧住宅小区改造。要制定老旧住宅小区改造计划,逐步解决乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、占用绿化带等问题。在改造过程中,要充分听取居民的意见和建议,尊重他们的合理诉求,确保改造工作得到广大居民的理解和支持。同时,要加强社区管理,建立健全社区居民自治组织,引导居民积极参与社区建设和管理,共同维护良好的居住环境。
三是严格交通秩序管理。要加大对交通违法行为的查处力度,特别是对逆向行驶、随意调头、随意停车、不遵守交通信号、无牌无证车辆上路等行为,要依法依规严肃处理,维护良好的交通秩序。同时,要加强交通安全宣传教育,提高市民的交通安全意识,营造人人遵守交通规则的良好氛围。此外,还要优化交通设施建设,完善交通标志标线,增设必要的交通监控设备,提升交通管理水平。
四是规范户外广告设置。要严格按照城市规划和相关法规,规范户外广告的设置,确保广告设置符合城市整体风格和美观要求。对于陈旧破损的广告要及时更新,对于与建筑立面风格不衔接的门店广告要进行整改,提升城市形象。同时,要加强户外广告的审批和监管,建立户外广告设置的长效机制,防止出现新的违规广告。
五是严格城乡规划控制。要严格执行城市规划,加强对城市建筑高度、风格、沿街商业设施的控制,确保城市建筑与周边环境和谐统一。对于不符合规划要求的建设项目,要坚决予以制止,维护城市规划的严肃性和权威性。同时,要加强城乡规划的宣传和教育,提高市民的规划意识,引导社会各界共同参与城市规划的实施和监督。
六是加强城市基础设施建设。要加快推进城市道路、供水、排水、供电、供气、通信等基础设施建设,提高城市基础设施的承载能力和服务水平。特别是在一些新兴城区和城乡结合部,要加大基础设施建设的投入,补齐短板,提升这些地区的综合功能。同时,要加强基础设施的日常维护和管理,确保其正常运行,为市民提供更加便捷、舒适的生活环境。
七是提升小城镇和农村环境治理水平。要加大对小城镇和农村环境治理的投入,完善基础设施建设,解决农村河道、公路边沟成为垃圾堆放场的问题,改善农村人居环境。同时,要加强农村环境治理的宣传教育,提高农民的环保意识,引导他们积极参与农村环境治理,共建美丽家园。
四、加强组织领导,确保工作落实
城市管理工作涉及面广、任务艰巨,需要全市上下共同努力,形成合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把城市管理工作摆在更加重要的位置,确保各项工作任务落到实处。一是要加强领导,成立城市管理工作领导小组,由市领导亲自挂帅,统筹协调城市管理工作。二是要明确责任,各相关部门要按照职责分工,细化工作措施,确保每一项工作任务都有人抓、有人管。三是要加强考核,将城市管理工作纳入年度目标考核体系,定期对各部门的工作情况进行检查和评估,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评。四是要广泛发动,充分利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传城市管理工作的重要意义,提高广大市民的参与度和满意度,形成全社会关心支持城市管理工作的新局面。
总之,城市管理工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好城市管理工作,为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献!
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