同志们：
今天会议的主要任务是认真贯彻落实XX书记的批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，强化安全生产工作措施，杜绝较大及以上生产安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。刚才，市应急管理局通报了XX事故情况，并就下一步我市的安全生产工作进行了部署，XX同志作了表态发言。下面，我就抓好当前安全生产工作，再强调三点意见。
一、必须时时刻刻绷紧安全生产这根弦
今年以来，全市认真贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，按照省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的安排部署，认真抓好安全生产各项工作，全市安全生产责任制得到巩固提升，全市安全生产形势总体可控，安全生产领域改革发展不断推进。但必须更清醒地看到，当前我市安全生产工作依然严峻复杂。截止目前，全市共发生各类安全生产事故XX起、死亡XX人，分别上升XX%和XX%，出现了“双升”的严峻形势。其中，道路运输事故XX起、死亡XX人，上升XX%和XX%；冶金工贸行业事故XX起，死亡XX人，同比上升XX%和XX%。尤其是道路运输事故起数和死亡人数占了事故总量和死亡人数的XX%和XX%。从事故发生原因来看，除了受各类交通运输繁忙、生产经营建设活动频繁、自然灾害等客观因素影响外，主观上的认识不到位、工作落实不到位，是造成近期特别是前三季度安全生产事故反弹回升的重要原因。一是部分县党政监管主体责任履行不到位。部分县在聚焦脱贫攻坚中统筹经济社会发展的力度不够，不太善于“弹好钢琴”，安全生产等一些涉及群众切身利益的工作出现松懈。部分县乡党政主要领导平时对安全生产工作重视不够，资金、设备、人员投入不足。二是综合监管部门和行业监管部门作风不实。依然存在部门监管相互扯皮，监管职责不够明确。安全监管人员不专业、作风不深入、效果不明显。一些行业领域存在隐患排查治理不到位、风险防控措施不落实等问题。
二、全面加强安全生产责任体系建设
安全生产责任体系建设是确保安全生产工作落实到位的关键。我们必须进一步强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的工作格局。一是严格落实党政领导责任。各级党委政府要坚决扛起安全生产的政治责任，将安全生产纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产重大问题。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保安全生产各项政策措施落地见效。二是强化部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责分工，加强协调配合，形成监管合力。要建立健全安全生产考核评价体系，严格责任追究，对失职渎职行为严肃问责。三是压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，加大安全投入，强化员工培训，提高安全管理水平。要深入开展隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保生产安全。
三、全面提升安全生产监管能力
安全生产监管能力的提升是防范和遏制重特大事故的重要保障。我们要从制度建设、队伍建设、科技支撑等方面入手，全面提升安全生产监管水平。一是完善安全生产法规标准体系。要结合我市实际，加快制定和完善安全生产地方性法规和标准，为安全生产监管提供法律依据和技术支持。要加强法律法规的宣传贯彻，提高全社会的法治意识。二是加强安全生产监管队伍建设。要选优配强安全监管队伍，提高监管人员的专业素质和业务能力。要加强教育培训，定期开展业务培训和技能比武，提升监管队伍的整体水平。要关心关爱监管人员，解决他们的实际困难，增强职业荣誉感和归属感。三是强化安全生产科技支撑。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升安全生产监管的智能化水平。要推广使用先进的安全技术和装备，提高企业的本质安全水平。要建立健全安全生产预警预报系统，及时发布预警信息，有效防范和应对各类安全事故。
四、广泛开展安全生产宣传教育
安全生产宣传教育是提高全民安全意识、营造安全生产良好氛围的重要手段。我们要通过多种渠道、多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动。一是加强安全生产法律法规的宣传教育。要利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策文件，提高全社会的法治意识。要组织专家学者和执法人员，深入企业、社区、学校等地，开展专题讲座和咨询服务，解答群众关心的安全生产问题。二是普及安全生产知识和技能。要针对不同行业、不同岗位的特点，编制通俗易懂的安全生产知识手册，发放到企业和职工手中。要开展形式多样的安全生产技能培训，提高从业人员的安全操作能力和应急处置能力。三是营造安全生产良好氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产先进典型和经验做法，弘扬正能量。要曝光安全生产违法违规行为，形成强大的舆论监督压力，督促企业和个人自觉遵守安全生产法律法规。
五、严格安全生产监督检查
安全生产监督检查是发现和消除安全隐患、预防和减少安全事故的有效手段。我们要进一步加大监督检查力度，确保安全生产各项工作落到实处。一是开展全覆盖的安全生产大检查。要按照“横向到边、纵向到底”的原则，对全市所有行业、所有领域、所有企业进行全面彻底的安全生产大检查。要重点检查安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、应急预案制定和演练情况等。对检查中发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任人和整改时限，确保整改到位。二是加强重点领域专项治理。要针对道路交通、建筑施工、危险化学品、矿山、消防等重点行业领域，开展专项治理行动，严厉打击安全生产违法违规行为。要建立健全隐患排查治理长效机制，做到隐患早发现、早报告、早处置。三是严格安全生产执法。要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，对安全生产违法违规行为零容忍。要加大行政处罚力度，依法依规追究相关责任人的法律责任。要建立健全联合执法机制，形成执法合力，提高执法效能。
六、健全安全生产应急管理机制
安全生产应急管理机制是应对突发事件、减少事故损失的重要保障。我们要进一步完善应急预案体系，加强应急队伍建设，提高应急处置能力。一是完善应急预案体系。要根据国家和省有关要求，结合我市实际，修订完善各类安全生产应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。要加强应急预案的培训和演练，提高应急响应速度和处置效率。二是加强应急队伍建设。要建立健全专兼职相结合的应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资。要加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。要建立应急救援专家库，为应急处置提供技术支持。三是提高应急处置能力。要建立健全应急值守制度，确保一旦发生事故能够迅速启动应急响应。要加强与气象、地震等部门的沟通协作，及时获取灾害预警信息，提前做好防范准备。要完善信息发布机制，及时准确发布事故信息，回应社会关切。
总之，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，全面落实各项安全生产措施，坚决遏制重特大事故发生，为我市经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
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