这次市政府党组中心组集中学习,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,认真学习贯彻了党的十九大以来中央制定(修订)的党内法规和制度规定,不断提高用制度管党治党的能力水平,推动全市政府系统全面从严治党向纵深发展,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。从刚才的交流发言来看,大家会前准备充分,学习严肃认真,围绕会议主题、结合工作实际分别作了很好的发言,体现了高度的政治站位、深刻的思想认识、强烈的担当精神,进一步深化了对习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述的认识,为我们纵深推进政府系统全面从严治党打牢了思想基础。下面,结合这次学习主题,我再谈几点体会。
一、要深刻认识制度治党、依规治党的重大意义
习近平总书记对制度治党、依规治党作出了一系列重要论述,极大丰富和发展了马克思主义党建学说和中国特色社会主义法治理论,为加强党内法规制度建设提供了根本遵循。我们一定要深刻学习了领会,准确把握精神实质。第一,要深刻认识制度治党、依规治党是我们党建党立党实践的宝贵经验。中国共产党是一个依靠严格的政治纪律建立和成长起来的马克思主义政党。建党以来,我们党就不断总结党内法规制度建设经验,不断丰富和完善党章,使党章成为党的根本大法,成为管党治党的总依据。党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善了一系列规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩。由此可见,坚持制度治党、依规治党,是我们党优良传统和宝贵经验的继承和发扬,也是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。第二,要深刻认识制度治党、依规治党是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调,“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。党的十八大以来,党中央坚持标本兼治,既注重解决思想问题,又注重解决制度问题,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。通过制度治党、依规治党的深入实施,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党在革命性锻造中更加坚强。
二、要切实增强制度治党、依规治党的自觉性和坚定性
制度的生命力在于执行,制度治党、依规治党的关键在于落实。我们要以更加坚定的决心和更加有力的举措,确保制度治党、依规治党的各项要求落到实处。一是要强化制度意识。各级党组织和广大党员干部要牢固树立法治思维和制度意识,把尊崇制度、遵守制度、捍卫制度作为政治责任,自觉维护制度权威。特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,做制度执行的表率。二是要加强制度建设。要按照党中央的要求,不断完善党内法规体系,建立健全权力运行制约和监督体系,确保权力始终在制度框架内运行。要针对党风廉政建设和反腐败斗争中的新情况新问题,及时修订完善相关制度,堵塞漏洞,补齐短板,提升制度的针对性和有效性。三是要严格制度执行。制度的权威在于执行。要加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,严肃查处违反制度规定的人和事,让制度真正成为带电的高压线。四是要加强制度宣传教育。要将制度治党、依规治党的理念贯穿到党员干部教育培训全过程,通过各种形式的学习教育活动,增强党员干部的制度意识,营造人人遵规守纪的良好氛围。
三、要充分发挥制度治党、依规治党在推动经济社会发展中的重要作用
制度治党、依规治党不仅是党的建设的重要内容,也是推动经济社会发展的强大动力。我们要把制度优势转化为治理效能,为实现高质量发展提供坚强保障。一是要在推动经济发展中体现制度优势。要坚定不移贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展。要通过制度创新,激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展。特别是在优化营商环境、支持企业发展等方面,要通过制度建设,为市场主体创造公平公正的发展环境。二是要在改善民生中彰显制度力量。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,通过制度安排,切实解决好就业、教育、医疗、住房等民生问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是要在社会治理中发挥制度作用。要创新社会治理方式,完善共建共治共享的社会治理制度,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要通过制度建设,有效预防和化解社会矛盾,维护社会稳定和谐。四是要在生态文明建设中体现制度保障。要深入贯彻落实习近平生态文明思想,建立健全生态文明制度体系,加强生态环境保护,促进绿色低碳发展,建设美丽中国。
四、要不断巩固和发展制度治党、依规治党的成果
制度治党、依规治党是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。一是要持续深化制度治党、依规治党的理论研究。要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述的研究,不断丰富和发展制度治党、依规治党的理论体系。要结合实际,探索制度治党、依规治党的新路径、新方法,为制度治党、依规治党提供理论支撑。二是要持续完善制度治党、依规治党的长效机制。要建立健全制度治党、依规治党的责任体系,明确各级党组织和领导干部的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立制度治党、依规治党的评估机制,定期对制度执行情况进行检查评估,及时发现问题,督促整改落实。三是要持续推进制度治党、依规治党的实践创新。要鼓励基层党组织和党员干部在实践中大胆探索、勇于创新,总结推广制度治党、依规治党的成功经验和有效做法,不断提升制度治党、依规治党的科学化、规范化水平。四是要持续加强制度治党、依规治党的队伍建设。要加强对制度治党、依规治党人才的培养和使用,打造一支高素质的专业队伍。要通过培训、交流等方式,提升党员干部的制度意识和执行能力,为制度治党、依规治党的深入推进提供人才保障。
总之,制度治党、依规治党是全面从严治党的重要内容,是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们要深刻认识制度治党、依规治党的重大意义,切实增强制度治党、依规治党的自觉性和坚定性,充分发挥制度治党、依规治党在推动经济社会发展中的重要作用,不断巩固和发展制度治党、依规治党的成果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
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