一、调研背景及发现问题
按照党中央和国务院关于深化“简政放权、放管结合、优化服务”即“放管服”改革的重要精神，近年来，公安系统坚持深化“放管服”改革，持续推进交管工作全方位、深层次变革，在推行车检、驾考、号牌管理等改革基础上，自201x年以来陆续推出4批42项交管“放管服”改革措施。据公安部交管局统计，推进“放管服”改革落地落实中累计惠及8亿多人次，为群众企业减少办事成本400多亿元，得到各级党委政府的充分肯定，受到社会各界普遍欢迎。202x年10月，公安部交管局面对发展新形势、群众新期待，研究提出公安交管“放管服”改革优化营商环境12项新措施，并于10月22日由公安部召开新闻发布会向社会公布12项新措施，被媒体评为优化营商环境重大政策利好。12项新措施中，摩托车驾驶证全国“一证通考”和摩托车转籍异地通办为摩托车驾驶人、车主带来了极大的便利，根据某市交通实际，这种放权措施主要惠及了以摩托车为主要出行交通工具的农村地区群众，以提高农村地区交通便利化的形式为脱贫攻坚工作产生有效的助推作用。结合这2项措施深入思考发现，摩托车作为农村地区群众出行的主力交通工具，在一些偏远乡镇中仍然还存在一些使用不够便利的地方，如购买后需要经公安交管部门进行安全检测后登记入户，登记满六年后需要在社会化检测公司上线安全检测合格后才能取得年检标志，这些业务由于需要履行实体的安全检测程序而不能通过“网上办、掌上办”的方式实现，对远离城市周边的偏远乡镇群众来说跑腿量极大。笔者认为如何解决好这类“检车难”问题，是近期“放管服”改革工作中更好服务农村地区群众的一项重要课题。
二、本地实践措施
以某市五个乡镇（X镇、Y镇、Z镇、W乡、V乡）辖区面积约占全市面积的三分之一，常住人口约XX万余人，经统计摩托车保有量达到近XX万辆，占全市摩托车总数的XX%。这些乡镇地处山区，交通不便，摩托车成为当地居民出行的主要工具。为了响应党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求，某市公安机关积极采取措施，探索适合本地实际情况的“放管服”改革路径。
首先，针对摩托车检测难的问题，某市公安局联合交通管理部门，在五个乡镇设立了摩托车检测点，实现了摩托车检测的就近办理。这些检测点配备了专业的检测设备和技术人员，确保了检测的质量和效率。同时，为了方便群众，检测点还提供了预约服务，群众可以通过电话或网络提前预约检测时间，避免长时间等待。此外，检测点还提供了一站式服务，包括车辆检测、登记、保险等，大大简化了群众的办事流程，减少了往返次数。
其次，为了进一步提高服务效率，某市公安机关还推出了“移动检测车”服务。移动检测车定期深入偏远乡镇，为当地群众提供上门检测服务。这一举措不仅解决了部分乡镇因交通不便导致的检测难题，还提高了检测覆盖率，保障了道路交通安全。移动检测车配备了先进的检测设备，能够快速完成摩托车的各项检测项目，检测结果当场出具，极大地便利了群众。据统计，自移动检测车服务启动以来，已为近XX万摩托车车主提供了便捷的检测服务，得到了广泛好评。
再次，某市公安机关还加强了与相关企业的合作，推动摩托车检测的信息化建设。通过与第三方检测机构的合作，建立了摩托车检测信息平台，实现了检测数据的实时上传和共享。该平台不仅方便了管理部门对检测工作的监督和管理，也为群众提供了查询检测结果、预约检测等便捷服务。此外，某市公安机关还开发了手机应用程序，群众可以通过手机APP随时了解检测点的工作时间和位置，预约检测服务，查询检测进度，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
最后，为了确保“放管服”改革措施的有效落实，某市公安机关还加大了宣传力度，通过多种渠道向群众普及相关政策和措施。利用广播、电视、网络等媒体，以及乡镇文化站、社区服务中心等场所，广泛宣传摩托车检测的新政策和服务措施，提高了群众的知晓率和参与度。同时，某市公安机关还组织工作人员深入乡村，面对面解答群众疑问，指导群众正确使用各项服务，确保了改革措施的顺利实施。
三、成效与经验总结
通过上述一系列措施的实施，某市在摩托车检测方面的“放管服”改革取得了显著成效。据统计，自改革措施实施以来，摩托车检测的平均办理时间缩短了XX%，群众满意度达到了XX%。特别是在偏远乡镇，摩托车检测难的问题得到了有效缓解，极大地便利了群众的生活。同时，摩托车检测覆盖率的提高也促进了道路交通安全水平的提升，交通事故发生率较改革前下降了XX%。
此次“放管服”改革的成功实践，为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。首先，因地制宜，创新服务模式是关键。某市根据本地实际情况，设立了摩托车检测点，推出了移动检测车服务，有效解决了偏远乡镇的检测难题。其次，信息化建设是提高服务效率的重要手段。通过建立摩托车检测信息平台，实现了检测数据的实时上传和共享，为群众提供了便捷的服务。再次，加强宣传，提高群众知晓率是保证改革措施顺利实施的基础。某市通过多种渠道向群众普及相关政策和措施，提高了群众的参与度和满意度。最后，加强部门协作，形成合力是推动改革深入发展的保障。某市公安机关与交通管理部门、第三方检测机构等单位密切合作，共同推进改革措施的落实，确保了改革目标的实现。
四、未来展望
虽然某市在摩托车检测方面的“放管服”改革取得了初步成效，但面对新的形势和挑战，仍需不断探索和完善。下一步，某市公安机关将继续深化“放管服”改革，围绕“以人民为中心”的发展思想，进一步优化服务流程，提升服务质量。一是继续扩大摩托车检测点的覆盖面，特别是在偏远乡镇增设检测点，确保群众能够就近办理检测业务。二是进一步完善摩托车检测信息平台的功能，实现更多服务事项的线上办理，提高服务效率。三是加强对检测人员的培训，提高检测质量和效率，确保检测工作的公正性和权威性。四是加大宣传力度，提高群众对改革措施的知晓率和参与度，营造良好的改革氛围。
总之，某市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新，努力提升服务水平，为构建和谐社会、促进经济发展作出更大的贡献。
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