同志们:
很高兴能有这么一个机会,与大家共同交流探讨近期集中学习、座谈研讨、深入调研的体会和感悟。我今天讲课的主题是《让非贫困县走出一条脱贫致富“样板路”》。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把摆脱贫困作为全面建成小康社会的底线任务和硬性指标,开启了向贫困反击的伟大实践。XX作为全省贫困人口最多的非贫困县,任务艰巨、责任重大,全县坚持把脱贫攻坚摆在重中之重的位置,完善机制、压实责任,创新举措、真抓实干,积极探索非贫困县脱贫致富新路径。
一、几点认识
(一)坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康是“政治责任”。打赢脱贫攻坚战,是党的十九大提出的“三大攻坚战”之一,是我们党向全国人民作出的“庄严承诺”,是一场必须打赢打好的攻坚战、突围战、阵地战,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。要按照习近平总书记的要求和中央的部署,进一步提高政治站位,带头扛起政治责任,更加聚焦精准脱贫,更加突出脱贫实效,更加注重巩固成果,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,高质量完成好脱贫攻坚各项任务。
(二)坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康是“职责所在”。推动脱贫攻坚、实现贫困户稳定脱贫,是各级干部光荣的政治任务、分内之事、义不容辞的责任,是岗位所系、职责所在。特别是领导干部要立标杆、作示范、出实招,全力助推打赢脱贫攻坚战。要以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,举全县之力,集全民之智,围绕贫困群众增收为主线,聚焦“两不愁三保障”目标任务,高位推动、对症下药、精准施策,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中迈出坚实步伐。
(三)坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面小康是“民生誓言”。脱贫攻坚是第一号民生工程、民心工程,是民心所向、群众期盼、百姓向往,关系到全县人民的切身利益和长远发展,是重中之重的工作。我们要深刻认识到,脱贫攻坚不仅是经济问题,更是政治问题;不仅是发展问题,更是民生问题。只有确保每一个贫困群众都能享受到改革发展的成果,才能真正体现社会主义制度的优越性,才能真正实现社会公平正义。因此,我们必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,推进脱贫攻坚工作,确保全县人民在全面小康的路上一个都不掉队。
二、主要做法
(一)强化组织领导,形成强大合力。县委、县政府始终将脱贫攻坚作为头等大事来抓,成立了由县委书记任组长的脱贫攻坚领导小组,建立了县、乡、村三级联动的工作体系,形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门乡镇合力抓的工作格局。我们坚持每月召开一次脱贫攻坚专题会议,研究解决脱贫攻坚中的重大问题,确保各项工作有序推进。同时,我们还建立健全了脱贫攻坚责任落实、工作推进、考核评估、监督问责等机制,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
(二)精准识别对象,确保扶贫精准。我们严格按照国家和省关于建档立卡贫困人口动态管理工作的有关要求,采取入户调查、民主评议、公示公告等方式,精准识别贫困人口,做到应纳尽纳、应退尽退,确保扶贫对象精准。在此基础上,我们对所有建档立卡贫困户进行了全面的摸底排查,详细掌握了每户的基本情况、致贫原因、帮扶需求等信息,为因户施策、因人施策奠定了坚实基础。同时,我们还建立了动态调整机制,及时将符合条件的新致贫人口纳入帮扶范围,确保扶贫政策惠及每一个需要帮助的人。
(三)实施产业扶贫,增强造血功能。产业是脱贫攻坚的根本出路,也是实现可持续发展的关键。我们根据县域资源禀赋和发展实际,科学规划产业发展布局,大力发展特色农业、乡村旅游、电商扶贫等产业,努力构建多元化产业体系。一是积极发展特色农业。我们依托本地资源优势,大力发展优质稻米、蔬菜、水果、中药材等特色产业,通过建设标准化生产基地、推广先进适用技术、打造知名品牌等方式,提升农产品附加值,增加农民收入。二是大力发展乡村旅游。我们充分利用丰富的自然景观和人文历史资源,打造了一批具有地方特色的乡村旅游景点,通过举办各类文化旅游活动,吸引游客前来观光旅游,带动当地经济发展。三是积极推进电商扶贫。我们加强与知名电商平台的合作,开展电商培训,帮助贫困户开设网店,拓宽农产品销售渠道,实现线上线下的融合发展。通过这些措施,我们不仅增强了贫困地区的自我发展能力,也为贫困群众提供了更多的就业创业机会,实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
(四)加强基础设施建设,改善生产生活条件。基础设施落后是制约贫困地区发展的瓶颈。为此,我们加大投入力度,加快补齐基础设施短板,全面提升贫困地区的发展环境。一是加强交通设施建设。我们大力推进农村公路建设,实现了村村通硬化路,极大地改善了群众出行条件。二是加强水利设施建设。我们加大农田水利设施建设和维护力度,提高了农业灌溉保障水平,为农业生产提供了有力支撑。三是加强电力设施建设。我们加快推进农网改造升级工程,解决了部分偏远地区用电难的问题,保障了群众正常生活和生产用电。四是加强通信设施建设。我们积极推进宽带网络向农村延伸,提高了农村信息化水平,为群众获取信息、开展电子商务等提供了便利。通过这些基础设施的建设,不仅改善了贫困地区的生产生活条件,也为贫困群众脱贫致富创造了良好环境。
(五)注重教育扶贫,阻断贫困代际传递。教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我们始终坚持把教育扶贫放在优先位置,不断加大教育投入,努力办好每一所学校,让每一个孩子都能接受良好教育。一是全面落实教育资助政策。我们严格执行国家和省关于家庭经济困难学生资助的各项政策,确保每一个贫困家庭的孩子都能顺利完成学业。二是加强师资队伍建设。我们通过招聘优秀教师、开展教师培训、提高教师待遇等方式,不断提升教师队伍的整体素质和教育教学水平。三是改善学校办学条件。我们加大资金投入,改善农村学校的教学设施,配备了现代化的教学设备,为学生提供了良好的学习环境。四是积极开展控辍保学工作。我们建立了一套行之有效的控辍保学工作机制,确保适龄儿童少年按时入学、不辍学。通过这些措施,我们不仅提高了贫困地区的教育水平,也为贫困家庭的孩子插上了腾飞的翅膀,让他们有机会通过知识改变命运。
(六)强化社会保障,兜住民生底线。对于那些因病、因残等原因无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的特殊困难群体,我们坚持应保尽保的原则,全面落实各项社会保障政策,确保他们基本生活无忧。一是完善医疗保障体系。我们加大医疗救助力度,减轻贫困群众医疗负担,防止因病返贫。二是健全养老保障制度。我们逐步提高城乡居民养老保险待遇水平,确保老年人老有所养。三是加强残疾人保障服务。我们完善残疾人康复、就业、教育等服务体系,保障残疾人的合法权益。四是做好临时救助工作。我们对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人,及时给予临时救助,帮助他们渡过难关。通过这些措施,我们有效缓解了特殊困难群体的生活压力,增强了他们的获得感和幸福感。
三、未来展望
脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,虽然我们已经取得了一些成绩,但距离全面完成还有很长的路要走。面对新的形势和挑战,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,鼓足干劲,以更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进脱贫攻坚各项工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
(一)持续深化产业扶贫。我们将继续坚持市场导向,优化产业结构,延长产业链条,提升产品附加值,增强产业竞争力。同时,我们还将加大对新型经营主体的培育和支持力度,鼓励和引导更多社会资本参与产业扶贫,形成政府、企业、合作社、农户多方共赢的良好局面。
(二)巩固提升脱贫成果。我们将严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,确保脱贫群众不返贫。同时,我们将加强对已脱贫人口的跟踪监测,及时发现并解决返贫风险点,巩固提升脱贫质量。
(三)激发内生动力。我们将继续深入开展扶志扶智行动,引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的思想观念,增强他们依靠自身努力改变命运的信心和勇气。同时,我们将加大对致富带头人、返乡创业者的支持力度,发挥他们的示范引领作用,带动更多贫困群众走上致富道路。
(四)加强作风建设。我们将继续发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚各项政策措施落到实处、见到实效。同时,我们将加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度,营造风清气正的良好氛围。
同志们,脱贫攻坚是时代赋予我们的光荣使命,也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加扎实的行动,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现全面小康、建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献!
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