各位领导:
今天,省纪委就抓好党风廉政建设和反腐败工作,到XX集中调研,帮助基层理清思路、指导明向,对于我们夯实党委主体责任必将产生巨大的推动作用。下面,我按照调研要求,分三个方面作一简要汇报。
一、对夯实党委(党组)主体责任重要性的认识
党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习近平总书记进一步强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。各级党委(党组)要从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,坚守责任担当,自觉做落实主体责任的践行者、引领者。
1、落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务。《中国共产党章程》规定,党的纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。这表明,各级党委(党组)抓党风廉政建设的主体责任是分内之事、应尽之责。
2、落实主体责任是落实全面从严治党的应有之义。去年底,习近平总书记视察江苏首次提出“四个全面”战略布局,党的领导是“四个全面”之魂,只有坚持全面从严治党,才能为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强领导核心和可靠政治保证。当前,党仍面临“四大考验”“四种危险”,各级党委(党组)必须牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政是渎职的理念,大力推进思想建党和制度治党的紧密结合,为保持党的先进性纯洁性拓展新路径。
3、落实主体责任是加强基层党风廉政建设的迫切要求。习近平总书记指出,“基层党风廉政状况比以往有明显好转,但违纪违法、侵犯群众权益的问题仍然不少”,并列举了“七个有之”问题。从我市近年来查办案件情况来看,虽然没有出现特别严重的系统性、塌方式腐败问题,但一些重点领域和关键环节的腐败问题依然存在,如工程项目招投标、土地出让、资金管理等环节的违纪违法行为时有发生。这些问题不仅严重损害了人民群众的切身利益,也严重影响了党和政府的形象,削弱了党的执政基础。因此,各级党委(党组)必须高度重视,把加强基层党风廉政建设作为一项紧迫任务来抓,通过健全制度、强化监督、严肃执纪,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感和满意度。
二、近年来抓实党委(党组)主体责任的主要做法
近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署,认真落实省委、市委的工作要求,紧紧围绕党风廉政建设责任制,采取了一系列有效措施,不断推动党委(党组)主体责任落实落细。
1、强化组织领导,确保责任落实到位。我们成立了由党委书记任组长的党风廉政建设领导小组,定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作,及时解决存在的问题。同时,建立和完善了党风廉政建设责任制考核评价体系,将党风廉政建设纳入年度目标考核,与经济建设、社会发展等其他工作同部署、同检查、同考核,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。
2、深化教育引导,筑牢思想防线。我们坚持把思想政治教育放在首位,通过开展形式多样的廉政教育活动,增强党员干部的廉洁自律意识。每年定期举办党风廉政建设培训班,邀请专家学者进行专题辅导,组织党员干部参观警示教育基地,观看警示教育片,用身边事教育身边人,使广大党员干部受到深刻的思想洗礼。此外,我们还充分利用网络平台,开设廉政教育专栏,推送廉政文化信息,营造浓厚的廉政氛围。
3、完善制度建设,规范权力运行。我们注重从源头上预防和治理腐败,不断完善权力运行制约和监督机制。先后出台了《关于进一步规范领导干部廉洁从政行为的若干规定》《关于加强党政机关国内公务接待管理的规定》等一系列制度文件,明确了领导干部廉洁从政的具体要求。同时,建立健全了重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的集体决策制度,严格落实“三重一大”决策程序,确保权力在阳光下运行。
4、加大执纪力度,保持高压态势。我们始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处各类违纪违法行为。成立专项督查组,对重点领域、关键环节进行监督检查,发现问题及时纠正。加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度,对顶风违纪的典型案例公开曝光,形成强有力的震慑。同时,建立健全了信访举报机制,畅通群众监督渠道,鼓励和支持群众参与反腐倡廉工作,形成了全社会共同参与的良好局面。
三、下一步工作打算
虽然我们在抓实党委(党组)主体责任方面取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还有一定差距。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,以更加坚定的决心、更加有力的举措,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
1、进一步提高思想认识,增强责任意识。我们将持续深入学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会其精神实质,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感。通过召开专题会议、举办培训班等形式,加强对党员干部的教育培训,不断提高他们的政治站位和履职能力,确保各级党委(党组)书记履行好第一责任人职责,班子成员落实好“一岗双责”。
2、进一步完善工作机制,提升工作实效。我们将继续优化和完善党风廉政建设责任制考核评价体系,科学设置考核指标,合理确定考核权重,确保考核结果客观公正。同时,积极探索创新工作方法,建立健全党风廉政建设信息化平台,实现信息共享、资源整合,提高工作效率。加强对基层党组织的指导和监督,推动党风廉政建设向基层延伸,确保各项工作落到实处。
3、进一步加强作风建设,树立良好形象。我们将继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题。通过开展专项整治行动,严厉整治不作为、慢作为、乱作为等行为,树立勤政为民的良好形象。加强党性修养,弘扬优良传统,引导党员干部始终保持清正廉洁的政治本色。
4、进一步强化执纪问责,保持高压态势。我们将继续保持惩治腐败的高压态势,对违纪违法行为零容忍,发现一起查处一起。加大对重点领域、关键环节的监督力度,特别是对扶贫领域、民生工程等涉及群众切身利益的项目,要严格监管,确保资金安全。建立健全追责问责机制,对失职失责的单位和个人,严肃追究责任,绝不姑息迁就。
总之,我们将以此次调研为契机,认真总结经验,查找不足,进一步明确目标,细化措施,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。感谢各位领导的关心和支持!
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