根据xx市财政局《关于摸底统计惠民惠农财政补贴资金“一卡通”有关情况的通知》(xx财监函字[202x]xx号)文件要求，我局对相关部门和乡镇进行了调研，涉及我县包括农业农村局、民政局、社保局、卫健局等xx个县直部门和xx个乡镇xx个村，包括农村耕地地力保护、困难群众救助补助资金和危房改造等24类资金，现将调研结果汇报如下：
一、关于规范代发金融机构
县财政部门将上级和本级补助资金按文件标准发至本县各业务主管局，经过主管局和扶贫部门、乡镇、村层层把关核实，准确认定惠民惠农政策覆盖范围，并由通过银行将资金拨付到受益户/人的银行卡/折中。在这一过程中，县财政部门与各业务主管局紧密合作，确保每一笔资金的发放都符合政策规定，避免了因信息不对称导致的资金错发或漏发现象。同时，县财政部门还定期组织培训，提升各业务主管局工作人员的业务能力和服务水平，确保资金发放工作的顺利进行。
2. 通过对各个主管部门和乡镇惠民惠农资金资金发放情况进行核查发现，我县主要通过宽城农村商业银行、建设银行、中国银行、邮储银行、工商银行5家金融机构发放补助资金，其中除义务教育阶段贫困补助资金通过银行发至学生家长账户中，其他资金按政策通过银行化发放至户主或个人卡中。为了确保资金的安全性和及时性，县财政部门与上述金融机构建立了良好的合作关系，定期召开联席会议，共同研究解决资金发放过程中遇到的问题。此外，县财政部门还加强对金融机构的监管，确保其严格按照国家和地方政策要求，规范操作，杜绝任何形式的违规行为。
3. 目前我县还没有将财政补贴通过社会保障卡（一卡通）进行集中发放，因社会保证卡发卡行为中国建设银行，该行主要业务分支覆盖县城建成区域，我县乡镇基本无分支机构，暂时无法满足受益人办理相关业务。长远角度看以社保卡发放补助资金是未来几年发展的必然趋势，主要在于：①社保卡由政府发行且覆盖率广，不光便于政府管理，还可以减少生活中存在的卡多分不清的情况的出现；②随着信息化建设的不断推进，普通社保卡逐渐更新换代为带有金融功能的社保卡，可以充分满足当今社会人们对电子支付的需求，并且社保卡的市场潜力巨大，具有很大的发展空间和可持续效益。为此，县财政部门已着手与相关金融机构协商，争取早日实现社保卡集中发放的目标，切实提高资金发放效率，增强人民群众的获得感和幸福感。
二、关于规范补贴资金发放流程
我县除通过xx省财政补贴信息系统（网址：h……）进行资金申报和审批外，还采取了一系列措施，进一步规范补贴资金发放流程，确保资金发放工作公开透明、高效便捷。首先，县财政部门联合各业务主管局制定了详细的补贴资金发放操作规程，明确各环节的责任主体和工作要求，确保每一笔资金的发放都有据可循。其次，县财政部门依托现代信息技术手段，建立了补贴资金发放管理系统，实现了资金申报、审批、发放全过程的信息化管理，大大提高了工作效率。再次，县财政部门加强了对补贴资金发放工作的监督检查，通过定期抽查、随机检查等方式，及时发现和纠正存在的问题，确保资金发放工作依法依规进行。最后，县财政部门积极听取社会各界的意见和建议，不断完善补贴资金发放制度，努力提升服务水平，赢得了广大人民群众的一致好评。
三、关于加强资金监管和风险防控
为进一步加强惠民惠农财政补贴资金的监管，防范资金发放过程中的各类风险，我县采取了以下措施：一是建立健全资金监管机制，成立专门的资金监管小组，负责对补贴资金的发放情况进行全程监督。二是强化信息公开，通过政府网站、公告栏等多种渠道，定期公布补贴资金的发放情况，接受社会监督。三是加强内部控制，严格执行财务管理制度，确保资金安全。四是建立风险预警机制，对可能出现的风险点进行提前预判和有效防控，确保资金发放工作平稳有序进行。五是加大对违法违规行为的查处力度，对于虚报冒领、截留挪用等违法行为，坚决依法依纪严肃处理，形成强大的震慑效应。
四、关于提升服务质量和满意度
为了更好地服务人民群众，提高补贴资金发放工作的满意度，我县采取了多项举措：一是优化服务流程，简化办事程序，让群众少跑腿、好办事。二是开展业务培训，提升工作人员的服务能力和水平，确保每一位前来办理业务的群众都能得到耐心细致的服务。三是加强政策宣传，通过发放宣传资料、举办培训班等形式，让更多的群众了解补贴政策的内容和申请流程，提高政策知晓率。四是建立反馈机制，及时收集和回应群众的意见和建议，不断改进工作方法，提高服务质量。五是注重人文关怀，对于行动不便、文化程度较低的特殊群体，提供上门服务或代办服务，确保他们能够享受到应有的政策福利。
五、关于下一步工作计划
根据调研结果，结合我县实际，下一步我们将重点做好以下几个方面的工作：一是继续完善补贴资金发放流程，优化系统功能，提高工作效率。二是加快推进社保卡集中发放工作，协调相关金融机构，扩大服务覆盖面，力争在202x年底前实现全县范围内社保卡集中发放的目标。三是加大资金监管力度，完善风险防控体系，确保资金安全。四是深入开展政策宣传，提高群众的政策知晓率和参与度。五是不断提升服务质量和满意度，努力打造人民满意的服务型政府。六是加强与其他地区的交流与合作，学习借鉴先进经验，推动我县惠民惠农财政补贴资金发放工作再上新台阶。
总之，在今后的工作中，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，不断改进和完善惠民惠农财政补贴资金发放工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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