同志们:
今天,我们在这里召开全县财税审计金融和行政审批工作会议,主要任务是总结201x年全县财税审计金融和行政审批工作,分析当前财税收入形势,研究部署财税审计和金融服务、行政审批等重点工作任务,动员全县上下加大收入征管力度,确保财政收入实现首季“开门红”,为全面完成年度目标任务打下基础。刚才县财政局、税务局、审计局、行政审批局和金融监管局主要负责人分别做了很好的发言,我完全同意,请大家对照要求,不折不扣抓好落实。下面,就做好今年财税审计金融和行政审批工作,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强做好财税审计金融和行政审批工作的责任感
201x年,在各镇区(街道、社区)和县各相关部门的共同努力下,我县累计完成一般公共预算收入XXX亿元,在全市X个县(市、区)中排名第X,税收占比XXX%,收入质量较上年进一步提高。全年完成审计项目XX个,审计查处和纠正违纪违规金额XX亿元,核减工程价款XX亿元,移送案件线索XX条。全县金融机构各项贷款余额XX亿元,增速XX%;工业贷款余额XX亿元,同比增长XX亿元,制造业贷款占新增贷款比例XX%,全市第X,全省金融生态综合评估考核中排名第XX,较上年上升X位。招投标资金节约率保持在XX%以上,全县行政审批工作进一步好转。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到存在的一些不足和问题:一是主体经济支撑不足,财政增收乏力。从星级企业看,201x年全市四大类行业XXX个星级企业中,我县仅有X个,主体支撑明显不足。从定报企业看,201x年,我县XXX户定报企业全口径入库税收XX亿元,占税收总量比重只有XX%。税收总量超千万的仅XX户,入库总量XX亿元,现有重点税源企业数量少、体量小、税收贡献低。二是可用财力较少,收支平衡难度大。201x年,全县完成一般公共预算收入XX亿元,剔除一次性收入因素后,实际增长仅为XX%。与此同时,刚性支出持续增加,民生保障、基础设施建设、债务还本付息等重点支出需求不断增大,财政运行压力较大。三是部分领域风险隐患仍需高度重视。近年来,随着经济社会的发展,我县金融风险防控压力逐渐增大,部分企业债务负担较重,不良贷款有所反弹,金融生态环境面临挑战。四是优化营商环境的任务依然艰巨。虽然近年来我县在优化营商环境方面取得了一定成效,但与先进地区相比,仍有较大差距,特别是在审批效率、服务意识等方面还有待进一步提升。
二、聚焦重点,全面提升财税审计金融和行政审批工作水平
面对新形势、新任务,我们必须紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦重点领域和关键环节,全面提升财税审计金融和行政审批工作水平,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实保障。
(一)强化收入征管,确保财政收入稳定增长
一是加强税源管理。要继续深化税收征管改革,完善税源监控体系,加强对重点行业、重点企业的税收管理,确保应收尽收。特别是要加大对房地产、建筑安装、金融保险等行业的税收征管力度,堵塞税收漏洞,防止税收流失。二是优化收入结构。要积极培植新的税源增长点,支持高新技术产业、现代服务业等新兴产业发展,提高税收收入的质量和效益。同时,要依法依规组织非税收入,确保财政收入的多元化和可持续性。三是强化收入调度。要加强财政收入的动态监测和分析,及时掌握收入进度,科学合理安排财政支出,确保财政平稳运行。特别是要密切关注宏观经济形势变化,提前研判可能出现的风险和问题,采取有效措施加以应对,确保财政收入目标顺利完成。
(二)深化审计监督,促进财政资金规范高效使用
一是加大审计力度。要围绕党中央、国务院重大政策措施的贯彻落实情况,以及县委、县政府确定的重点工作任务,加大审计监督力度,确保政令畅通、政策落地。特别是要加强对扶贫资金、民生资金、重大项目资金等重点领域的审计监督,严肃查处各类违法违纪行为,维护财经秩序。二是提高审计质量。要坚持依法审计,严格按照法定程序和标准开展审计工作,确保审计结果客观公正、真实可靠。同时,要加强审计成果运用,推动审计发现问题的整改落实,切实发挥审计监督的作用。三是创新审计方式。要积极探索大数据、云计算等现代信息技术在审计工作中的应用,提高审计效率和水平。同时,要加强审计队伍建设,不断提升审计人员的专业素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的审计铁军。
(三)优化金融服务,助力实体经济高质量发展
一是加大信贷投放。要引导金融机构加大对实体经济的支持力度,特别是要加大对小微企业、“三农”、科技创新等领域的信贷投放,缓解融资难、融资贵问题。同时,要创新金融产品和服务,满足不同市场主体的多样化金融需求。二是防范金融风险。要建立健全金融风险防控机制,加强对重点领域和薄弱环节的风险监测预警,及时发现和处置潜在风险隐患。特别是要严厉打击非法集资、高利贷等违法违规金融活动,维护良好的金融秩序。三是优化金融环境。要深化金融体制改革,优化金融生态环境,吸引更多优质金融机构落户我县,提升金融服务能力和水平。同时,要加强金融知识普及教育,提高全社会的金融素养,营造良好的金融氛围。
(四)深化“放管服”改革,持续优化营商环境
一是简化审批流程。要深入推进“互联网+政务服务”,加快政务服务平台建设,实现更多事项网上办、掌上办、一次办。同时,要全面清理规范行政审批中介服务事项,减少审批环节,缩短审批时间,降低企业成本。二是提升服务水平。要加强窗口单位作风建设,树立为民服务理念,提高服务质量和效率。同时,要建立企业诉求快速响应机制,及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难和问题。三是强化市场监管。要建立健全公平竞争审查制度,维护市场秩序,保护企业和消费者合法权益。同时,要加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,提高监管效能,营造公平公正的市场环境。
三、强化保障,确保财税审计金融和行政审批工作落到实处
做好今年的财税审计金融和行政审批工作,需要全县上下齐心协力、共同奋斗。为此,我们要从以下几个方面入手,强化保障措施,确保各项工作任务落到实处。
一是加强组织领导。各镇区(街道、社区)和县各相关部门要切实增强责任感和使命感,把财税审计金融和行政审批工作摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。二是健全工作机制。要建立健全联席会议制度、信息共享机制等工作机制,加强部门之间的沟通协调,形成工作合力。同时,要完善考核评价体系,将财税审计金融和行政审批工作纳入年度目标考核范围,严格奖惩,确保各项工作任务落到实处。三是强化队伍建设。要加强财税审计金融和行政审批队伍的思想政治建设和业务能力建设,深入开展“学习了习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育,不断提高干部职工的政治觉悟和业务水平。同时,要加强职业道德教育,树立廉洁自律的良好形象,打造一支高素质的专业化队伍。四是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传财税审计金融和行政审批工作的重要意义和典型经验,提高社会知晓度和参与度,营造全社会关心支持财税审计金融和行政审批工作的良好氛围。
同志们,做好今年的财税审计金融和行政审批工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推动各项工作任务圆满完成,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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