同志们：
根据县政府常务会研究的意见，就全县食品安全工作、特别是针对全县食品安全集中整治行动的开展，我讲四个方面的问题。
一、工作背景
民以食为天，食以安为先。食品为人类生存所必需，涉及千家万户；食品安全关系到每个人的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。县政府之所以制定出台两个方案、一个暂行规定，原因有三点：一是从社会层面讲，老百姓对食品安全的呼声越来越高。随着人民生活水平的不断提高和知情选择，群众对食品安全的认识也在逐步提高，对食品安全的要求也日益增强。尤其是近年来，石蜡大米、地沟油、苏丹红鸭蛋、三聚氰胺奶粉、瘦肉精猪肉等重大食品安全事故频发，一次次刺激人们的神经，食品安全已经成为全社会关注的焦点。在全国的两会上，食品安全成为与会代表、委员们讨论的热点问题之一，并促成了《食品安全法》加紧出台实施。二是从党政层面讲，各级党委政府对食品安全的重视程度越来越高。由于食品安全事故不断发生，引起了从中央到地方各级党委政府的高度重视。特别是三鹿奶粉事件的发生，围绕提升食品安全质量、坚决消除食品安全重大隐患这一主题，我省决定开展“食品安全省”创建活动，并将20xx年确定为“食品质量安全年”，省市相继出台了《开展食品质量安全年行动工作方案》，提出了明确的目标要求。三是从法纪层面讲，对食品安全事故的责任追究力度越来越大。为进一步理顺食品安全监管体系，新的《食品安全法》将正式实施，一并出台的还有《食品安全法实施条例》，食品安全的目标任务、职责分工越来越明确，特别是行政问责更为严厉。就因为“三鹿奶粉”事件，国家质监总局局长、石家庄市市长引咎辞职，石家庄市委书记、主管农业副市长，石家庄市质监局、药监局、畜牧水产局局长全部免职；三鹿集团高管多人获刑。所以说，抓好食品安全，是各级政府的重要职责，也是各级政府必须履行好的一项重要任务。
二、当前形势
当前，我县食品安全形势总体平稳，但也存在一些不容忽视的问题。首先，食品安全监管体制尚需进一步完善。虽然我县已经建立了较为完善的食品安全监管网络，但部门之间协调配合不够紧密，信息共享机制不健全，监管合力尚未形成。其次，部分食品生产经营者诚信意识淡薄，违法违规行为时有发生。一些企业为了追求利润最大化，不惜以次充好、掺杂使假，严重损害了消费者的权益。再次，食品安全风险监测预警能力有待加强。目前，我县在食品安全风险评估、监测预警等方面的技术手段相对落后，难以及时发现和有效应对潜在的安全隐患。最后，消费者自我保护意识不强，缺乏必要的食品安全知识。许多消费者对食品安全信息了解不足，购买食品时往往只注重价格和外观，忽视了食品的质量和安全性。
三、主要措施
为切实解决上述问题，确保全县食品安全形势持续向好，县政府决定在20xx年开展为期一年的食品安全集中整治行动。具体措施如下：一是强化食品安全监管体系建设。建立健全食品安全监管联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决食品安全监管中的重大问题。加强部门之间的沟通协作，形成上下联动、横向协同的监管格局。二是严格食品生产经营准入管理。加大对食品生产经营企业的监督检查力度，严把市场准入关，对不符合安全生产条件的企业一律不予许可。加强对小作坊、小摊贩等薄弱环节的监管，规范其生产经营行为。三是加大食品安全违法行为查处力度。坚持“零容忍”的原则，严厉打击制售假冒伪劣食品、非法添加非食用物质等违法行为。对查实的违法案件，依法从严从重处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。四是加强食品安全风险监测预警。建立健全食品安全风险监测体系，定期发布食品安全风险提示，指导消费者科学合理消费。加强食品安全突发事件应急处置能力建设，确保一旦发生食品安全事故，能够迅速启动应急预案，及时有效处置。五是广泛开展食品安全宣传教育。通过电视、广播、网络等多种渠道，普及食品安全法律法规和科普知识，提高消费者的自我保护意识。组织食品安全进校园、进社区等活动，营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。
四、工作要求
食品安全是一项系统工程，需要全社会共同努力。为此，提出以下几点要求：一是提高思想认识，增强责任感和紧迫感。各乡镇、各部门要深刻认识到食品安全工作的重要性，将其作为保障民生、促进发展的一项重要任务来抓，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。二是加强组织领导，落实工作责任。成立由县政府主要领导任组长的食品安全工作领导小组，负责统筹协调全县食品安全工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作机构，明确分管领导和具体责任人，确保各项措施落到实处。三是密切配合协作，形成工作合力。食品安全监管涉及多个部门，各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。四是加强督导检查，确保取得实效。县政府将定期组织专项督查组，对各乡镇、各部门食品安全工作开展情况进行督导检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追责问责。五是加强舆论引导，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，大力宣传食品安全法律法规和科普知识，及时报道食品安全工作动态，积极回应社会关切，为食品安全工作营造良好的舆论环境。
总之，食品安全关乎人民群众的生命健康，关乎社会和谐稳定。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实食品安全战略，以高度的责任感和使命感，扎实做好食品安全各项工作，努力为全县人民创造一个安全放心的食品消费环境。
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