同志们：
在全市上下奋力冲刺全年目标的关键时刻，市委、市政府决定召开这次决战四季度万人动员大会。会前，市委、市政府在充分调研的基础上，专门召集相关经济职能部门和“四大增长极”主要负责人，对今年以来全市经济发展情况进行了深入分析，并对做好下阶段工作作了专题研究。现在离年底还有不足一百天的时间，各项工作已经到了决战决胜的关键阶段。可以说，今天的会议不仅是一次动员大会，更是一次誓师大会，目的就是迅速贯彻省XX经济工作座谈会和XX市委常委（扩大）会议精神，进一步动员全市上下振奋精神，鼓足干劲，大干一百天，决战四季度，确保全面完成全年各项目标任务。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强推动经济更好更快发展的信心和决心
今年以来，全市上下积极应对日益趋紧的宏观形势，抢抓加速叠加的机遇优势，全力以赴上项目，一着不让促发展，全市经济在高平台上实现了平稳较快增长，主要呈现四大亮点：一是综合实力在负重争先中实现新提升。上半年，全市实现地区生产总值XX亿元，同比增长14.2%；城镇居民人均可支配收入XX元，农民人均现金收入XX元，同比分别增长15.7%和14.6%，名列全省前茅。1—8月，全市完成财政收入XX亿元，地方一般预算收入XX亿元，同比分别增长41.6%和35.6%，其中，财政收入总量名列全省第十三位，地方一般预算收入增幅超全省平均水平8.9个百分点；社会消费品零售总额XX亿元，同比增长22.1%；城乡居民储蓄存款余额XX亿元，比年初净增XX亿元。八度蝉联“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”，排名比上一届晋升了9位；连续四年入选美国福布斯“中国最佳商业城市100强”，排名继续位居XX第一，并被评为“中国民营经济最具活力城市”。
二是项目建设在直面挑战中取得新进展。项目投入稳中有升。1—8月，全市固定资产投资完成XX亿元，同比增长21.5%，其中工业投资XX亿元，同比增长23.8%，服务业投资XX亿元，同比增长19.1%。重大项目建设稳步推进。全市共实施亿元以上项目XX个，计划总投资XX亿元，当年完成投资XX亿元，占年度计划的XX%。特别是XX项目、XX项目等重大产业项目顺利推进，为全市经济发展注入了新的动力。基础设施建设不断加强。XX高速公路、XX铁路等重点交通项目加快推进，XX污水处理厂、XX供水工程等民生项目相继建成投用，城市功能和承载能力显著提升。
三是结构调整在转型升级中迈出新步伐。产业结构持续优化。1—8月，全市三次产业结构调整为XX:XX:XX，第二产业比重稳步提高，第三产业增速加快。高新技术产业发展迅猛。全市高新技术产业产值达到XX亿元，同比增长28.3%，占规模以上工业总产值的比重达到XX%。服务业快速发展。1—8月，全市服务业增加值同比增长16.5%，高于GDP增速2.3个百分点，服务业税收占全部税收的比重达到XX%。农业现代化水平不断提高。全市新增高效设施农业面积XX万亩，农业产业化经营覆盖面达到XX%，农产品加工产值与农业总产值之比达到XX:1。
四是民生改善在共建共享中取得新成效。就业形势总体稳定。1—8月，全市新增城镇就业XX人，城镇登记失业率控制在XX%以内。社会保障体系不断完善。全市城乡低保标准分别提高到每人每月XX元和XX元，城乡居民养老保险基础养老金标准提高到每人每月XX元。教育事业加快发展。全市新建改扩建学校XX所，新增学位XX个，学前三年教育普及率达到XX%。医疗卫生条件明显改善。全市新增医疗床位XX张，每千人口拥有卫生技术人员数达到XX人。文化体育事业蓬勃发展。全市新增公共文化设施面积XX万平方米，成功举办XX国际马拉松赛、XX文化节等活动，丰富了群众的精神文化生活。
二、聚焦重点，精准发力，全力打好四季度攻坚战
面对当前复杂多变的经济形势，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更加扎实的作风、更加有力的举措，确保完成全年各项目标任务。为此，我们要重点抓好以下几方面工作：
一是坚定不移抓项目，夯实发展基础。项目是经济工作的生命线，是推动经济社会高质量发展的关键支撑。我们要坚持“项目为王”的理念，牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，确保重大项目早开工、快建设、早投产。要强化项目谋划。围绕国家和省重大战略部署，结合我市实际，精心策划一批符合政策导向、市场需求和发展方向的重大项目，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的滚动发展格局。要加大招商引资力度。创新招商方式，拓宽招商渠道，瞄准世界500强、行业龙头企业和上市公司，开展精准招商、产业链招商，努力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要优化项目服务。建立健全重大项目推进机制，落实领导挂钩联系制度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，及时协调解决项目推进中的困难和问题，为项目建设创造良好环境。
二是毫不放松抓产业，提升发展质量。产业是经济发展的核心和关键。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代产业体系，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要加快传统产业改造升级。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，支持企业技术改造和设备更新，促进传统产业焕发新生机。要大力发展新兴产业。聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，实施一批重大科技专项和产业化项目，培育壮大新的经济增长点。要推动现代服务业提质增效。大力发展金融、物流、旅游、文化创意等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。要深化农业供给侧结构性改革。推进农业结构调整，发展特色高效农业，促进农村一二三产业融合发展，提升农业综合效益和竞争力。
三是全力以赴抓创新，激发发展活力。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快创新型城市建设，不断增强自主创新能力。要加强科技创新平台建设。支持企业建立研发机构，鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作，建设一批高水平的研发中心、重点实验室和技术转移中心。要强化企业创新主体地位。落实好各项扶持政策，引导和支持企业增加研发投入，开展关键核心技术攻关，提升企业技术创新能力和市场竞争力。要优化创新生态环境。完善科技成果转化机制，健全知识产权保护体系，营造有利于创新创业的良好氛围。要加大人才引进培养力度。实施更加开放的人才政策，吸引集聚各类高层次人才和急需紧缺人才，为创新发展提供智力支持。
四是坚持不懈抓改革，释放发展潜力。改革是破解发展难题的根本途径。我们要按照中央和省委、省政府的部署要求，坚定不移深化改革，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。要深化“放管服”改革。持续推进简政放权，优化审批流程，提高行政效率，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要深化国资国企改革。加快国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。要深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革，完善农村集体产权制度，激发农村发展活力。要深化金融体制改革。推动金融机构回归本源，服务实体经济，防范化解金融风险，维护金融安全稳定。
五是持之以恒抓民生，共享发展成果。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项民生工程，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要优先保障和改善民生。加大对教育、医疗、养老、住房等领域的投入，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，精准施策，靶向发力，确保如期完成脱贫攻坚任务。要维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，严厉打击违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。要深入推进生态文明建设。践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态环境保护，推动绿色发展，建设美丽XX。
三、强化责任，凝聚合力，确保完成全年目标任务
完成全年目标任务，既是对我们工作能力的考验，也是对我们政治担当的检验。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，团结一致，众志成城，确保各项任务落到实处、见到实效。
一是强化组织领导。各级党委、政府要切实担负起领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全工作推进机制，明确时间表、路线图、责任人，确保每项工作有人管、有人干、有结果。
二是强化督查考核。要建立健全督查考核机制，定期开展督查检查，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。要严格奖惩措施，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响全局的严肃问责，形成正向激励和反向约束并重的工作机制。
三是强化宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传报道全市上下决战四季度、冲刺全年目标的生动实践和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要及时总结推广好的经验和做法，发挥示范引领作用，推动各项工作深入开展。
四是强化作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
同志们，决战四季度，冲刺全年目标，任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，以优异的成绩向全市人民交上一份满意的答卷！
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