同志们：
这次全市旅游发展大会是一次事关全局的重要会议。市委、市政府对开好这次会议高度重视，市委常委会专题研究了旅游发展工作，提出了推动旅游业加快发展的意见。刚才，我们听取了XX教授所作的《旅游产业与地方经济发展》专题报告。XX市长回顾总结了近年来全市旅游工作，对加快发展旅游经济进行了具体部署，我完全同意，希望大家抓好落实。会上还表彰了全市旅游业发展先进集体，给有关单位授牌，并签约了一批招商合作项目，几家单位作了交流发言。下面，我着重强调几点意见。
一、充分认清加快XX旅游业发展的战略意义
旅游业是综合性产业，是拉动现代经济发展的重要动力。当前，XX正处于新一轮改革发展的重要时期，面临着稳增长与促转型的双重任务，迫切需要培植新的经济增长点，以调整产业结构、优化增长方式、强化发展支撑和提升城市品牌。今年以来我市经济持续稳定向好，主要经济指标增幅处于全省前列，服务业发挥了骨干支撑作用，对经济增长的贡献率达40%。旅游业作为现代服务业的重要组成部分，具有消费性和生产性服务业的双重属性，关联度高，产业链长，辐射面广，带动作用大。加快发展旅游业，对于拉投资促消费、扩就业增收入、推动经济增长和拓展城市容量，意义重大。去年，市委六届三次、四次全会就加快旅游业发展、推动城市转型，提出了要求，作出了部署。我们要切实转变理念、拓宽思路，谋发展不能单纯地就工业抓工业、就农业抓农业，必须更加注重服务业发展，把加快发展旅游业放在新型工业化、城镇化和农业现代化的大格局中谋划，作为调结构、促转型的战略举措和重要抓手，以旅游业加快发展带动整个服务业规模扩张和转型提升，更好地促进全市经济提质增效。近年来XX旅游业发展呈现出较好的势头，基础条件日益改善，配套水平逐步提高，旅游收入不断增长。去年全市游客接待量突破XX万人次，旅游总收入突……
二、明确目标，突出重点，推动旅游业高质量发展
在新的历史条件下，我们必须以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进旅游业发展，确保完成既定的目标任务。首先，我们要进一步明确发展目标。根据《XX市旅游业发展规划（20xx-20xx）》，到20xx年，全市旅游总收入要达到XXX亿元，年均增长率达到15%，接待国内外游客数量达到XX万人次，旅游业增加值占GDP比重达到8%以上，旅游业成为全市国民经济的重要支柱产业。为实现这一目标，我们必须抓住关键环节，突出重点，全面提升旅游业的发展质量和效益。
一是要优化旅游产品供给。当前，旅游市场消费需求日趋多元化，个性化、定制化旅游产品越来越受到游客的青睐。我们要深入挖掘XX丰富的历史文化资源和自然景观资源，开发一批特色鲜明、品质优良的旅游产品，满足不同层次、不同类型游客的需求。同时，要加快推进旅游与文化、体育、康养等产业的深度融合，打造一批旅游综合体和新业态，延长旅游产业链，增强旅游业的综合竞争力。
二是要加强旅游基础设施建设。良好的基础设施是旅游业发展的基础。我们要加大投入，完善交通、通信、水电等基础设施，提升旅游接待能力和服务水平。特别是要加快推进景区道路、停车场、游客中心等重点项目建设，解决旅游旺季“停车难”、“如厕难”等问题，提升游客体验感和满意度。此外，还要加强智慧旅游建设，利用大数据、云计算等信息技术手段，提供更加便捷、高效的旅游服务。
三是要强化旅游市场监管。良好的市场秩序是旅游业健康发展的保障。我们要建立健全旅游市场监管体系，严厉打击欺客宰客、虚假宣传等违法违规行为，维护消费者合法权益。同时，要加强旅游从业人员培训，提高服务质量，树立良好形象。通过严格监管和优质服务，营造公平竞争、诚信经营的市场环境，吸引更多游客来XX旅游消费。
三、创新机制，凝聚合力，形成推动旅游业发展的强大合力
旅游业是一项系统工程，涉及多个部门和领域，需要全社会共同参与和支持。为此，我们要创新工作机制，凝聚各方力量，形成推动旅游业发展的强大合力。
一是要加强组织领导。各级党委、政府要把旅游业发展纳入重要议事日程，建立和完善旅游工作领导小组，定期研究解决旅游业发展中遇到的重大问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。特别是要加强对旅游业发展的政策支持，制定出台一系列扶持政策，为旅游业发展创造良好条件。
二是要发挥市场主体作用。企业是旅游业发展的主体。我们要鼓励和支持各类旅游企业做大做强，培育一批具有国际竞争力的旅游龙头企业。同时，要积极引导社会资本进入旅游业，扩大有效投资，激发市场活力。此外，还要加强与知名旅游企业的合作，引进先进的管理经验和经营理念，提升XX旅游业的整体水平。
三是要强化社会参与。旅游业的发展离不开社会各界的支持和参与。我们要广泛发动群众，营造浓厚的旅游氛围，让更多的市民参与到旅游业发展中来。同时，要充分发挥新闻媒体的作用，加大对旅游业的宣传力度，提升XX旅游的知名度和影响力。此外，还要加强与周边地区的交流合作，共同打造区域旅游品牌，实现资源共享、互利共赢。
四、加强保障，夯实基础，确保旅游业持续健康发展
旅游业的发展既需要良好的外部环境，也需要坚实的内部支撑。为此，我们要从多方面入手，加强保障，夯实基础，确保旅游业持续健康发展。
一是要加强人才队伍建设。人才是旅游业发展的第一资源。我们要建立健全旅游人才培养和引进机制，加大高层次旅游人才的引进力度，培养一批懂经营、善管理的专业人才。同时，要加强旅游从业人员的职业技能培训，提高其业务素质和服务水平，为旅游业发展提供有力的人才支撑。
二是要加大财政金融支持力度。财政金融是推动旅游业发展的重要手段。我们要进一步增加旅游发展专项资金，加大对重点旅游项目的资金支持力度。同时，要创新金融产品和服务，引导金融机构加大对旅游企业的信贷投放，降低融资成本，缓解旅游企业融资难、融资贵的问题。此外，还要积极探索旅游产业基金、旅游保险等新型金融工具，拓宽旅游业融资渠道。
三是要深化旅游体制机制改革。改革是旅游业发展的强大动力。我们要按照中央和省的部署要求，深入推进旅游体制机制改革，破除制约旅游业发展的体制机制障碍。特别是在行政审批、市场监管、公共服务等方面，要进一步简政放权，优化流程，提高效率，激发市场活力和社会创造力。同时，要探索建立旅游行业自律机制，引导旅游企业依法依规经营，维护市场秩序。
同志们，旅游业是朝阳产业，发展前景广阔。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心，攻坚克难，努力开创XX旅游业发展的新局面，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！
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