同志们：
今天，我们召开全市前三季度经济运行分析会议，主要目的是总结回顾前三季度经济运行情况，研究分析存在的困难和问题，对四季度经济工作进行再安排、再部署、再落实。刚才，市发展改革委等8家单位围绕前三季度经济指标完成和增比进位情况、存在的困难和问题、下步工作打算作了会议发言，大会还印发了参阅资料，请大家会后认真研究、查找不足，迅速行动起来抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、客观分析前三季度经济运行情况
今年以来，全市上下紧紧围绕打好三大攻坚战，紧盯年初制定的工作目标和重点任务，扎实推进经济社会发展各项工作。总的来看，全市经济运行可以用“平稳提升、逐月向好、喜忧参半、形势严峻”来概括。前三季度，全市完成生产总值XX亿元，同比增长XX%，其中一、二、三产分别增长X%、X%和X%，人均生产总值X元；完成全社会固定资产投资X亿元，增长X%，500万元以上固定资产投资X亿元，增长X%；全部工业增加值X亿元，增长X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%；一般公共预算收入X亿元，增长X%，一般公共预算支出X亿元，增长X%；税收收入X亿元，增长X%；金融机构人民币存款余额X亿元，增长X%，贷款余额X亿元，增长X%。
（一）经济社会发展呈现的几个特点
一是主要经济指标平稳提升。指标排名保位升位。35项增比进位指标中，季度能够监测的指标有27项，其中在全省有排位的指标17项。与去年同期相比，呈现“X升X降X平”，其中，金融机构人民币各项存、贷款余额增速、城镇居民人均可支配收入增速、社会消费品零售总额增速实现升位；与今年上半年相比，呈现“X升X降X平”，其中，地区生产总值增速、工业增加值、金融机构人民币各项存、贷款余额增速、城镇居民人均可支配收入增速实现升位。增速保持有提升。与今年上半年相比，地区生产总值增速、规模以上工业增加值、固定资产投资增速等关键指标均有所提高，显示出我市经济发展的内在动力正在逐步增强。特别是工业增加值增速的提升，为全市经济增长提供了有力支撑。
二是产业结构调整取得新进展。前三季度，全市三次产业比重进一步优化，第三产业占比持续提升，服务业对经济增长的贡献率显著增加。特别是现代服务业和高技术产业的发展势头良好，成为推动全市经济高质量发展的重要力量。同时，现代农业稳步发展，农业现代化水平不断提升，农村一二三产业融合发展取得积极成效，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。
三是创新驱动发展战略深入实施。前三季度，全市研发投入强度不断提高，高新技术企业数量快速增长，科技成果转化效率明显提升。特别是在智能制造、生物医药、新能源汽车等重点领域，一批重大科技创新项目顺利推进，为全市经济转型升级注入了新的活力。此外，我市还加大了对创新型企业和人才的扶持力度，营造了良好的创新创业环境，激发了全社会的创新创造热情。
四是对外开放水平不断提升。前三季度，全市进出口总额保持较快增长，实际利用外资规模不断扩大，对外经贸合作不断深化。特别是在“一带一路”倡议框架下，我市与沿线国家和地区的交流合作日益密切，外贸市场多元化战略取得显著成效。同时，我市还积极参加各类国际展会和经贸活动，不断提升城市国际影响力和竞争力。
五是民生保障和社会事业持续改善。前三季度，全市就业形势总体稳定，城乡居民收入稳步增长，社会保障体系不断完善。特别是在教育、医疗、住房等民生领域，一系列惠民政策相继出台并得到有效落实，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。此外，我市还大力推进生态文明建设，生态环境质量持续改善，为全市人民创造了更加美好的生活环境。
二、清醒认识当前面临的困难和挑战
虽然前三季度全市经济发展取得了显著成绩，但我们也必须清醒地认识到，当前面临的困难和挑战依然不容忽视。一是外部环境不确定性增大。全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦加剧，对我市外向型经济带来较大影响。二是内部结构性矛盾依然突出。部分传统产业产能过剩问题尚未根本解决，新兴产业培育和发展仍需加大力度。三是创新能力有待进一步提升。虽然全市研发投入不断增加，但与发达地区相比仍有差距，关键核心技术突破不够，科技成果转移转化机制还需完善。四是营商环境仍需优化。尽管近年来我市营商环境有了较大改善，但在市场准入、审批服务等方面仍存在一些短板，需要继续深化改革，为企业提供更加优质的服务。
面对这些困难和挑战，我们要坚定信心，迎难而上，以更加务实的举措应对各种风险和挑战，确保全年经济社会发展目标顺利实现。
三、扎实做好四季度经济工作
（一）加大稳增长力度，确保完成全年目标任务
一是全力抓好项目建设。要加快推进重点项目落地开工，确保年度计划投资任务全面完成。特别是对于已签约未开工的项目，要逐一梳理，明确责任，限时办结，确保尽早开工建设。同时，要加强对在建项目的跟踪服务，及时协调解决项目推进中的困难和问题，确保项目按期建成投产。
二是促进消费扩容提质。要积极挖掘消费潜力，推动传统消费提档升级，培育新型消费热点。特别是要加大对文化旅游、健康养老、教育培训等领域的支持力度，丰富消费供给，满足人民群众多样化消费需求。同时，要优化消费环境，加强市场监管，保护消费者合法权益，提振消费信心。
三是扩大有效投资。要聚焦基础设施、民生工程、生态环保等重点领域，加大投资力度，补齐发展短板。特别是要加快交通、水利、能源等重大基础设施建设，提升城市综合承载能力。同时，要引导民间资本积极参与重点领域投资，激发民间投资活力。
（二）深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展
一是加快产业转型升级。要深入推进制造业高质量发展，加快传统产业改造提升，大力发展新兴产业，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是要支持企业技术创新，提升核心竞争力，打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群。
二是优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业成本，提高行政效率。特别是要加大对中小微企业的扶持力度，解决融资难、融资贵等问题，为企业健康发展创造良好条件。
三是推进区域协调发展。要加快构建“一核多极”区域发展格局，推动中心城区与周边县区协同发展，形成优势互补、错位发展的良好局面。特别是要加强基础设施互联互通，促进资源要素高效流动，提升区域整体竞争力。
（三）加强风险防控，确保社会大局和谐稳定
一是防范化解金融风险。要密切关注房地产市场、地方政府债务等领域风险，建立健全风险预警和应急处置机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。特别是要加大对非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，维护金融市场秩序。
二是维护社会稳定。要全面落实安全生产责任制，加强安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。特别是要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造安全稳定的社会环境。
三是保障和改善民生。要坚持把增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，加大财政投入，强化政策支持，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是要关注低收入群体、困难家庭的生活状况，确保他们基本生活有保障。
同志们，前三季度的成绩来之不易，四季度的任务依然艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为完成全年经济社会发展目标、推动全市高质量发展作出新的更大贡献！
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