经验交流："组团式"帮扶助力县域经济高质量发展
近年来，我县认真贯彻落实党中央、省委、市委关于干部人才“组团式”帮扶工作部署要求，抢抓干部人才帮扶契机，多措并举做实做细干部人才“组团式”帮扶工作，全力推动县域经济社会高质量发展。
一、聚焦高点谋划，植好人才“生态林”
坚持高位统筹、以上率下、压实责任，形成协同高效推进落实的工作机制。一是强化组织引领。成立以县委书记、县长为双组长，组织部长、分管副县长为副组长，相关部门负责人为成员的干部人才“组团式”帮扶工作领导小组，充分发挥牵头抓总、统筹协调职责，及时召开县委常委会、县政府常务会、领导小组办公会调度帮扶工作6次，解决实际难题10余件，有效推动各项工作高效落实。二是形成工作合力。聚焦“组团式”帮扶工作实际需求、薄弱环节、难点问题，建立由县委组织部牵头，会同相关职能部门协同参与的议事协调机制，定期联络沟通统筹协调资源、强化日常管理。围绕“1+3”“组团式”帮扶工作方案和重点工作任务，细化工作措施，压实工作职责，清单式项目化推进工作。三是强化沟通协调。健全定期联系协商、定期考察培训、资源供求信息对接、技能交流合作、人才交流互访等机制。今年来，常平组团向我县选派16人开展技术支持和业务指导，我县选派22人赴东部进行跟岗学习，举办乡村振兴干部人才培训班5期240余人次，东西部交流协作持续深化。
二、聚焦同题共答，激活人才“强引擎”
紧紧围绕医疗、教育、科技三个领域提升的要求，不断细化帮扶举措，推动各项工作落实见效。一是提高教育质量。组织援玉教师与所支援学校分享“莞式慕课”课堂教学模式、科组教研经验、校园管理经验等，有效推进德龙小学“四个明显提升”。完成12个功能室和1个“开放式书吧”的建造，增添了图书、教具、学具等，开设国家规定课程《信息技术》1门，特色课程5门，大大改善了学校的硬件设施和教学条件。同时，通过开展教师培训、教学观摩等活动，提升了教师的专业素养和教学能力，进一步提高了教育教学质量。二是提升医疗服务水平。依托东部优质医疗资源，我县加强与东部医院的合作，选派医务人员到东部医院进修学习，引进先进的医疗技术和管理经验。今年以来，东部医院共派出10名专家到我县开展医疗帮扶，开展了100余场次的义诊活动，受益群众达5000余人次。此外，还建立了远程医疗协作平台，实现了两地医疗资源共享，提升了我县医疗技术水平和服务能力。三是促进科技成果转化。积极对接东部科研机构和高校，引进一批高新技术项目和科研成果在我县落地转化。今年来，共引进高新技术企业3家，实施科技项目5个，申请专利10项，有力推动了我县科技创新能力和产业发展水平的提升。
三、聚焦产业振兴，打造经济发展新高地
在“组团式”帮扶的带动下，我县坚持以产业振兴为突破口，着力优化产业结构，培育壮大特色产业，不断提升县域经济发展的质量和效益。一是大力发展现代农业。依托我县丰富的农业资源，积极引进东部先进农业技术，推广高效种植养殖模式，提升农产品品质和附加值。今年来，我县新建高标准农田5000亩，引进优质水稻品种3个，推广稻渔综合种养面积20xx亩，实现农业总产值同比增长10%。同时，通过举办农业技术培训班、开展农技服务等方式，提高了农民的科学种植水平，促进了农业增效、农民增收。二是加快工业转型升级。围绕我县资源优势和产业基础，积极承接东部产业转移，引进一批符合我县发展方向的优质企业，推动传统产业改造升级。今年来，我县新签约工业项目10个，总投资额达20亿元，其中亿元以上项目5个。通过实施智能化改造、绿色化改造等工程，提升了企业的生产效率和市场竞争力，促进了工业经济的高质量发展。三是推动服务业创新发展。抓住消费升级机遇，大力发展旅游、电商、物流等现代服务业，丰富服务业态，拓展服务领域。今年来，我县成功创建省级乡村旅游示范村2个，新增电商企业10家，实现旅游总收入同比增长15%，电商交易额突破1亿元。通过优化营商环境、完善基础设施建设等措施，吸引了更多社会资本投入服务业，促进了服务业的繁荣发展。
四、聚焦民生改善，增强人民群众获得感
坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为“组团式”帮扶的重要内容，不断加大民生投入，补齐民生短板，让人民群众共享改革发展成果。一是完善社会保障体系。建立健全覆盖全民的社会保障体系，提高社会保障水平。今年来，我县城乡居民基本养老保险参保率达到98%，基本医疗保险参保率达到99%。同时，加大对困难群体的救助力度，发放各类救助资金1000万元，惠及困难群众2万余人次，有效缓解了群众的生活压力。二是提升公共服务水平。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务供给能力和质量。今年来，我县新建改建学校5所，新增学位20xx个；新建改建卫生院3所，新增床位100张；新建文化广场5个，新增健身器材100套。通过这些项目的实施，极大地改善了城乡公共服务条件，满足了群众对美好生活的向往。三是改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护和修复，推动绿色发展。今年来，我县完成植树造林1万亩，治理水土流失面积20xx亩，空气质量优良天数达到300天以上。通过实施一系列生态保护工程，有效改善了生态环境质量，增强了人民群众的幸福感和安全感。
五、聚焦党建引领，凝聚强大发展合力
坚持党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为“组团式”帮扶工作提供坚强的政治保证和组织保障。一是加强领导班子建设。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，选拔任用了一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的优秀干部担任领导班子成员，为全县经济社会发展提供了坚强的领导核心。二是强化基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党组织标准化、规范化建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。今年来，我县新建基层党组织10个，整顿软弱涣散党组织20个，培养入党积极分子100名，发展党员50名。通过这些措施，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到充分体现。三是深入开展党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。今年来，我县共查处违反中央八项规定精神问题10起，处分党员干部20人，有效维护了党纪国法的权威性和严肃性。
总之，在党中央、省委、市委的坚强领导下，我县认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委、市委关于干部人才“组团式”帮扶工作的决策部署，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极探索创新，扎实推进各项工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续发扬成绩、克服不足，以更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创“组团式”帮扶工作新局面，为推动县域经济高质量发展作出新的更大贡献。
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