稳岗补贴有利于稳定就业岗位、保障职工利益、减轻企业负担、维护社会稳定，是对失业保险制度的重要补充。近年来，XX县积极落实稳岗补贴政策，在经济发展新常态下，稳岗补贴发挥了为企业减负，维护就业稳定的显著成效，同时也面临着一定挑战，需要进一步研究解决。一是今年对企业裁员率要求有所提高，部分企业被排除门外。今年裁员率按不得高于3.8%全国登记失业率的标准，我县一部分企业被排除门外。我县截止目前共有81家企业申请稳岗返还，48家企业通过审核，33家企业因裁员率不合格未通过审核。如：XXX有限公司，201x年享受稳岗返还30605.91元，今年的裁员率为4%，不符合申报条件。XXX公司201x年享受稳岗返还172389.29元，XXX公司201x年享受稳岗返还106315元，今年都因裁员率未能申报。表面上看低于3.8%的裁员率好像要求并不高，但是对于我县来说，用工在百人以上的企业都算大企业，普遍用工在几十人，有时裁员一两个人，都会造成裁员率高于3.8%，与稳岗补贴失之交臂。二是我县大部分符合条件企业可以申请的稳岗返还金额较少，申报积极性不高。据统计，我县共计319家企业符合稳岗返还申报条件，但是返还金额在500元以下的有187家，XXX、XXX企业只能分别申报13.75元和27.5元，这些企业是根本不会来申报的。申报金额在500-1000元的有59家，如XXX、XXXX，尽管今年我们进行了大量的宣传，这些企业很少前来主动申报。申报金额在1000元以上的只有73家，XXXX、XXXX，这些企业是今年稳岗补贴申报的主力军，但是即使这些企业全部来申报，累计可申报资金也只有36.52万元，与我县1个多亿失业金结余不成正比。三是企业对稳岗返还资金用途不明，大部分企业没有单独建立账目进行管理，导致资金使用效率低下，影响政策效果。
为有效应对上述问题，XX县人民政府高度重视，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合本地实际情况，提出了一系列切实可行的措施。首先，针对裁员率标准过高的问题，县政府建议省人力资源和社会保障厅根据地方经济发展的实际情况，适当调整裁员率标准，使其更加科学合理。同时，对于那些因市场环境变化而不得不进行结构性调整的企业，可以考虑设立专项基金，提供一定的过渡期支持，帮助企业平稳渡过难关。此外，县政府还计划加强与企业的沟通，了解企业在经营过程中遇到的实际困难，为制定更加精准的政策措施提供依据。
其次，为了提高企业申报稳岗返还的积极性，县政府决定采取多种措施，包括但不限于简化申报流程、降低申报门槛、增加宣传力度等。具体而言，县政府将联合相关部门，进一步优化稳岗返还政策的操作指南，确保每一家符合条件的企业都能清晰地了解申报条件和流程。同时，将通过举办专题培训班、发放宣传手册、利用网络平台等多种方式，加大对稳岗返还政策的宣传力度，让更多的企业知晓并受益于这一政策。此外，县政府还将探索建立激励机制，对于申报稳岗返还金额较高且使用效益良好的企业，给予一定的奖励，以此激发企业的申报热情。
再次，针对企业对稳岗返还资金用途不明确的问题，县政府将指导企业建立健全相关财务管理制度，确保资金专款专用。具体措施包括：一是组织专业团队，为企业提供财务管理方面的培训和技术支持，帮助其规范资金使用；二是定期开展监督检查，确保稳岗返还资金真正用于稳定岗位、提升员工技能等方面；三是鼓励企业将稳岗返还资金用于职工培训、改善工作环境等有助于长远发展的项目，从而实现资金使用的最大化效益。
最后，为确保上述各项措施得到有效落实，XX县人民政府成立了由县长亲自挂帅的工作领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，包括政策研究、宣传发动、监督考核等。同时，县政府还将建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保稳岗补贴政策落到实处，取得实效。
总之，在当前经济形势下，稳岗补贴政策作为一项重要的社会保障措施，对于促进就业稳定、助力企业发展具有重要意义。XX县人民政府将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新工作思路，完善政策措施，努力克服困难，确保稳岗补贴政策发挥最大效用，为推动全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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