同志们：
过去的一年，政府各部门面对艰难复杂的形势和改革发展的繁重任务，认真贯彻落实中央、省、吕梁市以及市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入推进“六权治本”，不断深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，着力强化行政监察和审计监督；自觉践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，坚决整治“四风”问题，政府党风廉政建设进一步加强，人民群众看到了实实在在的成效和变化。但对照党中央、国务院提出的新要求和人民群众的新期盼，政府系统反腐倡廉工作还存在一些问题和不足。主要表现在：“一岗双责”履行还不够到位，个别单位和部门还存在违规违纪现象；有令不行、有禁不止、政令不通等现象还一定程度存在；个别部门的少数干部还存在“四风”问题，等等。针对上述问题，20xx年政府系统要按照党中央、国务院以及省、吕梁市和市委的决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，进一步增强党纪意识，完善机制，强化措施，坚决惩处腐败行为、整肃庸政懒政怠政，持续把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。重点抓好以下五个方面：
（一）切实加强法治政府建设。严格落实尊法、学法、守法、用法要求，持续深化、拓展、延伸“六权治本”，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。全面执行政府部门权力清单和责任清单制度，厘清权责界线，做到有法必依、行必依法，确保政府及组成部门按照法定权限和程序行使权力。坚持用法治思维和法治方式履行行政职责，对“三重一大”事项严格履行集体研究、科学评估、合法性审查、公开公示程序，切实规范政务行为。深入推进行政审批制度改革，大力简政放权，坚持放管结合、优化服务，积极承接好上级下放职权事项，积极推进向基层乡镇下放行政职权，充分释放市场活力、企业创造力和群众创新力。加快市民服务中心建设，建立健全运行、管理、服务等各项制度，打造高效便捷的服务平台，提升政府服务效能。
（二）坚定不移推进党风廉政建设。20xx年，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级领导干部要带头落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，保持反腐高压态势，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的行为，确保政府系统风清气正。同时，要进一步完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节的监督，防止权力滥用，确保权力在阳光下运行。通过开展多种形式的警示教育活动，增强党员干部廉洁自律意识，营造不想腐、不敢腐、不能腐的良好氛围。
（三）全面提升政府治理能力。面对新形势新任务，我们必须不断提升政府治理能力和水平，以适应经济社会发展的需要。一是加强学习型政府建设，组织政府工作人员深入学习了党的最新理论成果和政策法规，提高理论素养和业务能力。二是强化科技支撑，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，推动政府管理和服务创新，提高决策科学化、精细化水平。三是加强队伍建设，选拔任用忠诚干净担当的好干部，激发广大公务员干事创业的积极性、主动性、创造性。四是深化政务公开，增强政府工作透明度，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，促进政府与社会的良性互动。
（四）持续优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的重要条件。20xx年，我们要以更大力度推进“放管服”改革，进一步减少审批事项，简化办事流程，降低企业成本，为企业创造更加公平、透明、可预期的发展环境。一是深化商事制度改革，推行企业开办全程网上办，压缩企业开办时间至最短。二是加大减税降费力度，全面落实国家和地方各项减税降费政策，减轻企业负担。三是优化市场监管，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。四是加强信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建以信用为基础的新型监管机制。五是完善企业服务体系，建立健全企业诉求快速响应机制，及时解决企业在经营中遇到的问题和困难，为企业提供全方位、全周期的服务支持。
（五）扎实做好民生保障和社会稳定工作。政府工作的出发点和落脚点都是为了人民，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为政府工作的重中之重。一是加大就业创业支持力度，实施更加积极的就业政策，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。二是完善社会保障体系，提高城乡居民基本养老保险、医疗保险待遇水平，扩大社会保障覆盖面，织密扎牢民生保障网。三是加强教育、医疗、住房等公共服务供给，推进城乡基本公共服务均等化，满足人民群众多样化、多层次的需求。四是维护社会和谐稳定，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。五是注重生态环境保护，深入贯彻绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设，让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。
总之，20xx年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要一年。面对新的机遇和挑战，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推动经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，迎接20xx年的到来，共同谱写新时代吕梁市高质量发展的新篇章！
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