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某市场监管所关于网络市场监管的调研报告

2024-12-17 华博范文网

  近些年,网络市场的高效、便捷、低交易成本的优势,不断促进网络市场的发展。然而,随着互联网经济的蓬勃兴起,其网店的虚拟性、隐蔽性及所售商品在流通领域的藏匿性,催生了各类电商平台上的经营主体为宣传、展示自己的商品,其行为表现出良莠不齐,触及了法律法规的红线。xx市场监管所根据近年来网络市场巡查及投诉举报线索,对涉及的网络市场主体的违法行为进行了认真的梳理,分析了现状,总结出了网络市场监管存在的问题和困难,提出了几点针对性的监管对策,以期更好地促进网络市场的监管上质量、上台阶。

  一、当前辖区网络市场监管现状

  在互联网经济如火如荼发展的今天,网络商品交易呈现如日中天的态势,网络商品交易监管日益显得紧迫和重要。我镇现有网络市场经营主体xx余户,根据统计,辖区在20xx年,仅有3户互联网经营主体,而在202x年年底统计,通过租赁互联网平台宣传展示自己生产商品的各类企业(公司)达到xx余户,几乎占到辖区各类企业的60%;而在淘宝电商平台上的互联网经营主体迅猛增至xx余户,且增势不减。xx市场监管所根据辖区互联网发展现状,按照市局的相关规定及要求,建立了辖区各类互联网经营主体台账,并严格履行每月的网络交易巡查制度。通过专人负责、网店注册登记电话回访等手段,为规范互联网经营行为做出了有益的尝试。依托xx省市场监管网络交易监管系统。202x年,我所查办网络违法案件xx件,责令整改xx余户,罚没收入xx万余元,同时,在互联网案件办理过程中,磨炼了队伍,积累了经验。

  二、网络市场监管存在的问题

  尽管市场监管所网络交易监管取得了一些成绩,但存在如下问题不可回避:

  (一)认识不高。尽管国家市场监管总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》颁布施行已有6年多,但市场监管所对网络市场监管的重要性认识仍然不足。部分工作人员对网络市场监管工作的复杂性和挑战性缺乏足够的了解,导致在实际工作中重视不够,措施不力。此外,一些网络经营者对法律法规的学习和遵守意识淡薄,认为网络空间是法外之地,从而忽视了合法经营的重要性。

  (二)技术手段落后。网络市场的虚拟性和跨地域性给监管带来了巨大挑战。现有的监管技术和手段难以适应快速变化的网络环境,尤其是在数据收集、分析和处理方面,与先进地区相比仍有较大差距。这不仅影响了监管效率,也限制了对违法行为的有效打击。例如,对于虚假宣传、侵犯知识产权等行为,由于技术手段的限制,往往难以及时发现和处理。

  (三)法律法规滞后。随着网络经济的快速发展,新的商业模式和技术应用层出不穷,而现有的法律法规体系相对滞后,难以全面覆盖所有新兴领域。这导致在实际执法过程中,有时会出现法律依据不足的问题,使得监管部门在处理某些新型违法行为时面临困境。例如,对于网络直播带货、社交电商等新兴业态,现行法律法规尚未明确具体的监管细则,给执法带来了一定难度。

  (四)协同机制不健全。网络市场监管涉及多个部门,需要形成合力才能有效推进。但在实际工作中,各部门之间的协调配合机制尚不完善,信息共享和联动执法机制有待加强。例如,在处理跨区域网络违法行为时,不同地区的监管部门之间沟通不畅,导致案件查处进展缓慢,影响了监管效果。

  (五)社会参与度低。网络市场监管不仅仅是政府的责任,还需要社会各界的广泛参与和支持。目前,消费者、行业协会、第三方机构等社会力量在参与网络市场监管方面的积极性和主动性还不够高,缺乏有效的激励机制和参与渠道。这在一定程度上削弱了监管的覆盖面和社会监督的效果。

  三、加强网络市场监管的对策建议

  针对上述问题,提出以下几点对策建议,旨在进一步提升网络市场监管的质量和水平,促进网络市场的健康有序发展。

  (一)提高思想认识,增强责任感。各级市场监管部门应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识到网络市场监管的重要性和紧迫性。通过组织专题培训、召开座谈会等形式,加强对工作人员的思想教育,提升其业务能力和法治意识。同时,加大对网络经营者法律法规的宣传力度,引导其树立守法经营的理念,共同维护良好的网络市场秩序。

  (二)加强技术支撑,提升监管效能。加快网络市场监管信息化建设,引入先进的大数据、云计算等技术手段,提升数据采集、分析和处理能力。建立完善的数据共享平台,实现跨部门、跨区域的信息互联互通。通过智能化手段,提高对网络违法行为的监测预警和快速反应能力,确保监管工作更加精准高效。

  (三)完善法律法规,填补制度空白。针对网络市场的新特点和新问题,及时修订和完善相关法律法规,确保监管有法可依。特别是要加强对新兴业态的法律研究,制定出台具体的监管细则,为执法提供有力支持。同时,建立健全信用评价体系,加大对违法行为的惩戒力度,提高违法成本,形成有效震慑。

  (四)强化部门协作,形成监管合力。建立健全跨部门协作机制,明确职责分工,加强信息共享和联动执法。定期召开联席会议,研究解决网络市场监管中的重大问题,形成齐抓共管的工作格局。对于跨区域网络违法行为,要加强与外地监管部门的沟通协调,探索建立联合办案机制,提高案件查处效率。

  (五)鼓励社会参与,构建共治格局。充分发挥消费者、行业协会、第三方机构等社会力量的作用,拓宽社会参与渠道,形成多元共治的良好局面。通过设立举报奖励制度、开展网络诚信创建活动等方式,激发社会各界参与网络市场监管的积极性。同时,加强与媒体的合作,加大对典型案例的曝光力度,营造良好的舆论氛围,提升公众的法制观念和维权意识。

  总之,网络市场监管是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业和社会各界共同努力。只有不断提高监管水平,完善监管机制,才能有效应对网络市场的各种挑战,推动网络经济持续健康发展。未来,我们将继续秉持依法行政、服务民生的原则,积极探索创新,不断提升网络市场监管的能力和水平,为打造公平竞争、诚信守法的网络市场环境作出新的更大贡献。



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