在202x年人大监督工作经验交流会上的发言
尊敬的各位主任，同志们：
审议意见既是人大常委会会议集体智慧的结晶，又是人大常委会会议监督的主要表现形式。督促落实好审议意见是提高人大常委会会议质量与监督水平的重要保障，对于促进“一府一委两院”工作、推动地方经济社会高质量发展、促进民主法治建设具有十分重要的作用。笔者认为，抓好审议意见的落实，应在五方面下功夫。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。
在提升人大意识上下功夫。审议意见交办到“一府一委两院”后，落实得快慢、好坏，很大程度上取决于相关部门工作人员的人大意识与法治观念。工作人员的人大意识、法治观念强，则对审议意见落实好、反馈快，常委会会议的审议就达到了预期的效果，人民群众的反响就好；反之，审议意见就会被束之高阁，使会议的审议成为空谈，严重影响政府在人民群众心中的形象。为此，一要严把“一府一委两院”人事任免中的法律考试和履职发言关，提高被任命人员的人大意识与法治观念；二要根据相关法律尤其是监督法，制定人大常委会的议事规则，明确审议意见的交办、督办、反馈与回访流程，让“一府一委两院”在审议意见的落实过程中有章可循；三要在会议审议过程中突出法律与相关制度的学习，使与会的“一府一委两院”及相关工作部门高度重视每次会议审议；四要明确和落实“一府一委两院”对人大及其常委会的重要决议、决定和审议意见的办理，依法列入联席会议制度，定期检查落实情况，确保审议意见得到及时有效的执行。
在加强组织领导上下功夫。审议意见的落实不仅需要相关部门的积极作为，更离不开强有力的组织领导。各级人大常委会应将审议意见的落实作为一项重要工作来抓，成立专门的工作小组，负责审议意见的跟踪督办。同时，建立和完善审议意见落实情况的报告制度，定期向常委会汇报进展，确保审议意见的落实有专人负责、有制度保障。此外，还应建立健全激励机制，对在审议意见落实中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，形成良好的工作氛围，激发各部门的工作积极性。
在强化责任落实上下功夫。审议意见的落实关键在于责任的明确和落实。为此，一是要明确责任主体，将审议意见的具体任务分解到各个部门，确保每个环节都有人负责、有人落实；二是要建立责任追究机制，对于落实不力、敷衍塞责的行为，严格按照有关规定进行问责，确保审议意见的落实不打折扣；三是要加强沟通协调，建立人大常委会与“一府一委两院”的常态化沟通机制，及时解决审议意见落实过程中遇到的问题，确保各项任务顺利推进。通过这些措施，可以有效避免责任不清、推诿扯皮等问题，确保审议意见的落实取得实效。
在注重实效上下功夫。审议意见的落实最终目的是为了推动实际工作的改进和发展，因此，必须注重实效。一方面，要加强对审议意见落实情况的监督检查，采取定期检查、随机抽查等方式，确保审议意见的各项要求落到实处；另一方面，要建立评估机制，对审议意见的落实效果进行科学评估，及时总结经验教训，不断优化工作方法。此外，还要注重听取社会各界的意见和建议，广泛收集群众反映的问题，将其作为审议意见落实的重要参考，确保审议意见的落实真正惠及民生，得到群众的认可和支持。
在创新工作方式上下功夫。随着信息技术的快速发展和社会治理现代化的推进，传统的审议意见落实方式已难以满足当前工作的需要。为此，一是要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高审议意见落实的效率和质量；二是要探索建立多元化的参与机制，鼓励社会力量参与到审议意见的落实过程中，形成政府主导、社会协同的良好局面；三是要加强培训和交流，不断提升工作人员的能力素质，为审议意见的有效落实提供人才保障。通过这些创新举措，可以有效提高审议意见落实的科学化、专业化水平，更好地适应新时代的发展要求。
总之，审议意见的落实是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，不断提高审议意见落实的质量和水平，为推动地方经济社会高质量发展、促进民主法治建设作出新的更大贡献。希望各位主任、同志们能够结合自身实际，积极探索实践，共同推动审议意见落实工作再上新台阶。谢谢大家！
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