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市纪委书记关于纪检监察机关做好纪法贯通、法法衔接的调研报告

2024-12-17 华博范文网

  自国家监察体制改革以来,以党对反腐败工作的集中统一领导为“龙头”,以纪法双施为“两翼”的党和国家监督与腐败治理体系,逐步构建成型、不断发展,纪检监察机关的职能从原先单一的监督执纪问责变为了既对违纪行为进行执纪审查,又对职务违法犯罪行为进行调查处置,如何在监督执纪问责、监督调查处置双重职责履行中确保纪法全面贯通、法法无缝衔接,是纪检监察机关能否高效、顺畅履行职责的关键。一、监察体制改革以来全市纪检监察机关推动纪法贯通、法法衔接基本情况为深化监察体制改革工作,贯彻落实好习近平总书记关于“严格依照纪律和法律的尺度,把执纪和执法贯通起来”的要求,xxx市纪委监委紧紧围绕工作职能,坚持问题导向,创新工作思路,不断完善配套制度,有力促进纪法贯通、法法衔接,助推全市纪检监察工作高质量发展。监察体制改革以来,全市纪检监察机关共处置问题线索xxx件,综合运用“四种形态”xxx人次,办理职务犯罪案件xxx件,移送检察机关xxx人。

  (一)促进转隶融合,夯实理论基础。一是促进转隶融合。首先,抓好人员转隶、选拔。监察体制改革以来,全市纪检监察机关共接收检察机关转隶干部xxx人,从法院调入xxx人;市纪委监委从市直部门划转xxx人,遴选xxx人,干部结构逐步优化,干部活力不断增强。其次,在机构设置上向监督检查、审查调查业务聚焦。在市纪委监委施行监督检查部门与审查调查部门分设,既注重发挥纪委监委监督检查第一职能,又突出重大违纪违法犯罪案件查办的专门性、规范化。监委成立前,市纪委监察局内设xx个纪检监察室。监委成立后,市纪委监委内设xx个监督检查室、xx个审查调查室,各县区纪委监委机关纪检监察室均由原来xx个增设为xx个。再次,在人员配置上注重做好统筹融合。根据转隶、划转、遴选干部的性格特点、专业优势、履职能力,按照“人岗相适,人员融合”的原则,合理调配,确保干部队伍的整体效能最大化。通过一系列措施,全市纪检监察机关的组织架构更加科学,队伍素质显著提升,为有效推进纪法贯通、法法衔接奠定了坚实的基础。

  (二)健全制度机制,强化内部管理。一是建立完善内部运行机制。市纪委监委结合实际,制定了一系列内部管理制度,包括《xxx市纪委监委内部运行管理办法》《xxx市纪委监委案件审理工作规程》等,明确了各部门的职责分工,规范了工作流程,确保各项工作有序开展。二是加强业务培训,提升干部能力。针对纪检监察干部的知识结构和业务需求,市纪委监委定期举办培训班,邀请专家学者、业务骨干授课,重点加强对《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的学习,提高干部依法依规履职的能力。三是建立健全考核评价体系。市纪委监委制定了《xxx市纪委监委干部绩效考核办法》,将纪法贯通、法法衔接作为重要考核指标,通过量化评分、民主测评等方式,客观公正地评价干部的工作表现,激发干部的积极性和创造性。四是强化内部监督,防范廉政风险。市纪委监委严格落实《中国共产党党内监督条例》,建立了内部监督制约机制,通过定期开展自查自纠、专项检查等方式,及时发现和纠正工作中存在的问题,确保权力在阳光下运行,防止“灯下黑”。

  (三)深化协作配合,形成工作合力。一是加强与司法机关的协作配合。市纪委监委与市检察院、市法院等部门建立了常态化沟通协调机制,通过定期召开联席会议、联合办案等形式,加强信息共享,形成工作合力。特别是在职务犯罪案件的查处过程中,市纪委监委与市检察院密切配合,确保案件顺利移送,提高了案件办理的质量和效率。二是加强与审计、财政等部门的协作配合。市纪委监委与市审计局、市财政局等部门建立了协作配合机制,通过联合开展专项检查、共同研究问题整改方案等方式,充分发挥各自职能优势,共同推进党风廉政建设和反腐败工作。三是加强与基层纪检监察机关的协作配合。市纪委监委通过定期调研指导、业务培训等方式,加强对县区纪委监委的指导和支持,帮助解决工作中遇到的困难和问题,提升基层纪检监察机关的履职能力。四是加强与社会各界的互动交流。市纪委监委通过开设官方网站、微信公众号等平台,及时发布工作动态,回应社会关切,增强工作的透明度和公信力。同时,积极听取社会各界的意见建议,不断改进工作方法,提升工作水平。

  (四)注重实践探索,创新工作方式。一是推行“互联网+纪检监察”模式。市纪委监委充分利用现代信息技术手段,建设了纪检监察大数据平台,实现了对全市党员干部的全方位、全过程监督。通过数据分析,及时发现和预警潜在的风险点,为精准监督提供了有力支撑。二是实施“片区协作”机制。市纪委监委将全市划分为若干片区,每个片区由一名市纪委监委班子成员负责,统筹协调片区内的纪检监察工作。通过片区协作,有效解决了基层纪检监察机关力量薄弱、资源分散等问题,提升了监督执纪的实效性。三是探索“派驻监督+巡察监督”模式。市纪委监委将派驻监督与巡察监督有机结合,通过派驻机构日常监督与巡察组专项监督相结合的方式,实现了对重点领域、关键环节的全覆盖监督。四是开展“警示教育+正面引导”活动。市纪委监委通过组织参观警示教育基地、观看警示教育片、举办专题讲座等形式,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,注重挖掘和宣传先进典型,弘扬正气,营造风清气正的良好氛围。

  综上所述,自国家监察体制改革以来,xxx市纪委监委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心、服务大局,不断创新工作思路,完善工作机制,强化队伍建设,有效推进了纪法贯通、法法衔接,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。未来,市纪委监委将继续保持清醒头脑,坚定信心决心,勇于担当作为,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力谱写新时代纪检监察工作新篇章。



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