在全区党建引领基层社会治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开202x年全区党建引领基层社会治理工作推进会,旨在总结经验、查找不足,进一步推动我区党建引领基层社会治理工作迈上新台阶。下面,我强调几点意见。
一、盘点总结工作成效,坚定信心乘势而上
(一)建强为民服务“红色引擎”
X区委高度重视基层社会治理工作,先后多次召开区委常委会、专题会、座谈会,研究部署基层治理工作,坚持大抓基层、强基固本的工作导向,完善基层社会治理架构,健全“街道党工委、社区大党委、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”的组织架构,成立36个城市社区大党委、327个小区党支部、692个楼栋党小组,推选1519个党员中心户,健全上下贯通、执行有力的组织体系。加强农村党组织建设,选优配强村“两委”班子,切实把各级党组织建设成全心全意为人民服务的引领者、示范者、先行者。
(二)构建多元共管“治理体系”
建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体系。组建区社会治理中心,形成集指挥调度、协调各方,排查研判、预警处置,分办督办、推动化解,维护稳定、促进发展于一体的治理平台。借助街道管理体制改革契机,优化资源配置,强化街道社区党组织的统筹协调能力,推动街道由“行政末梢”向“治理枢纽”转变。深化“放管服”改革,下放审批服务事项,简化办事流程,提高服务效能,让群众少跑腿、数据多跑路,不断提升人民群众的获得感和满意度。
二、聚焦关键问题,精准施策补齐短板
(一)提升基层党组织战斗力
面对新形势新任务,我们必须清醒地认识到,当前我区基层社会治理工作中还存在一些亟待解决的问题。部分基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分,党员先锋模范作用有待进一步增强;基层干部的能力素质与新时代的要求还有差距,特别是应对复杂局面的能力需要进一步提升;基层治理资源分配不均,城乡之间、区域之间的差距仍然较大。为此,我们要以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强基层党组织建设。一是加强教育培训,提升干部能力。通过举办培训班、研讨会等形式,加大对基层干部的培训力度,特别是要加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训,不断提高他们的思想政治素质和履职能力。二是强化激励约束,激发干事热情。建立健全科学合理的考核评价机制,将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩,对表现优秀的干部给予表彰奖励,对不作为、乱作为的干部进行严肃处理,形成能者上、庸者下的良好氛围。三是加大投入力度,夯实物质基础。积极争取上级支持,增加财政投入,改善基层办公条件,配备必要的办公设备,确保基层党组织有钱办事、有人干事、有场所议事。
(二)创新社会治理方式方法
随着信息技术的快速发展,传统的社会治理方式已经难以适应现代社会的需求。我们必须紧跟时代步伐,积极探索创新社会治理的新路径、新方法。一是推进智慧治理。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,加快智慧城市建设,打造智慧社区,实现社会治理的智能化、精细化。建立统一的数据共享交换平台,打破信息孤岛,实现数据互联互通,为科学决策提供有力支撑。二是深化网格化管理。完善网格化服务管理体系,合理划分网格单元,明确网格员职责,实行“定格、定人、定责”,做到“人在网中走、事在格中办”。同时,加强网格员队伍建设,定期开展业务培训,提高他们的综合素质和服务水平。三是拓展社会参与渠道。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与基层社会治理,形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。通过购买服务、项目合作等方式,引导社会组织承接政府转移职能,提高公共服务供给效率。四是注重法治建设。加强普法宣传教育,提高全民法治意识,营造尊法守法的良好氛围。依法打击各类违法犯罪行为,维护社会稳定和谐。健全矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解社会矛盾,防止小问题演变成大问题。
三、加强组织领导,确保各项任务落实到位
(一)压实工作责任
各级党组织要切实履行好主体责任,主要领导同志要亲自抓、负总责,分管领导同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际制定具体实施方案,明确目标任务、工作措施和完成时限,确保各项任务有计划、有步骤地推进。要建立定期汇报制度,及时掌握工作进展情况,研究解决遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
(二)加强协调配合
基层社会治理是一项系统工程,涉及多个部门、多个领域,必须加强统筹协调,形成工作合力。各部门要树立大局意识,主动担当作为,密切协作配合,共同做好基层社会治理各项工作。区直各部门要加强对基层的指导和支持,帮助解决实际困难,确保各项政策措施落地见效。各街道办事处、社区居委会要充分发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,广泛听取意见,凝聚共识,形成合力。
(三)严格督导检查
要建立健全督查考核机制,采取明察暗访、随机抽查等方式,加强对基层社会治理工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。要将督查结果纳入年度目标绩效考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,情节严重的要依纪依法严肃追责问责。通过严格的督查考核,确保各项任务落到实处、取得实效。
同志们,党建引领基层社会治理工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。让我们在区委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进基层社会治理各项工作,为建设平安和谐美丽X区作出新的更大贡献!
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