今年以来，我市认真贯彻落实省委省政府、XX市委市政府的决策部署，紧紧围绕实现“全年红”的目标以及“决战三季度、冲刺四季度”的要求，深入实施“强工业、兴三产、优环境、惠民生、促和谐”十五字方针，扎实推进各项工作落到实处。一、当前存在的主要困难和问题1-9月份，我市延续了赶超发展的良好态势，各项指标基本达到时间进度要求，顺利完成“决战三季度”的目标任务，但也存在三个方面的问题和不足：一是少数指标依然落后。三产投资增速与去年同期相比明显下滑；亩均税收、电均税收排名靠后；拆违面积与XX下达的任务目标存在不小的差距；平安建设部分指标失分严重。二是个别项目进展缓慢。农村生活污水治理项目开工率、完工率不容乐观。XX纺织项目因开发区至今未完成一期土地平整工作而影响开工；XX民爆整体搬迁项目青苗政策处理未完成，进场道路土石方平整未完成，影响了项目的进一步推进；XX科技项目由于资金困难至今项目未开工建设；XX物流有限公司项目的高压线迁移问题至今未协调解决。三是部分矛盾急需统筹化解。XX大道建设缺少部分土地指标，“五水共治”上下游联动不够。
二、四季度精准发力的方向和举措
下一步，我们将认真贯彻落实全省创新引领转型促进经济发展工作会议精神，紧紧围绕XX书记三个“精准”和XX省长“五个一”的要求，明确方向、真抓实干、攻坚破难，努力实现“全年红”目标。
（一）坚持创新驱动。一是推进“四破”整治。结合“三改一拆”、“四换三名”等组合拳，综合运用经济、法律、行政等手段分类开展处置工作，通过限期开发、协商回收、土地置换、转让转产等方式，确保全年完成XX亩以上的整治任务，倒逼企业转型升级。二是推进“纺织强市”。深入实施“纺织强市”创建，印染整合提升工程取得新进展，加快淘汰落后产能，推动纺织产业向高端化、智能化、绿色化发展。同时，加大科技创新投入，支持企业建立研发机构，提升自主创新能力，打造具有国际竞争力的纺织产业集群。三是强化人才支撑。继续实施“XX英才计划”，引进一批高层次创新创业人才和团队，为产业发展提供智力支持。加强与高等院校、科研院所的合作，搭建产学研合作平台，促进科技成果转移转化。四是优化营商环境。深化“最多跑一次”改革，简化审批流程，提高服务效率，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。完善企业服务体系，建立健全企业帮扶机制，帮助企业解决实际困难和问题，营造良好的企业发展环境。
（二）聚焦项目建设。一是加快重大项目建设。对已签约项目，加快前期工作，确保尽早开工；对在建项目，加强调度协调，确保按期竣工投产；对竣工项目，及时组织验收，尽快投产达效。特别是针对农村生活污水治理项目、XX纺织项目、XX民爆整体搬迁项目、XX科技项目、XX物流有限公司项目等重点难点项目，要逐一制定解决方案，明确责任单位和责任人，倒排工期，挂图作战，确保按时保质完成任务。二是强化要素保障。积极向上争取政策和资金支持，破解土地、资金、能耗等要素瓶颈制约。加强用地保障，优先保障重点项目用地需求，加快土地报批和征迁进度。拓宽融资渠道，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，鼓励社会资本参与基础设施和公共服务设施建设。三是优化项目管理。建立健全项目推进机制，实行领导包联制度，定期召开项目推进会，研究解决项目建设中的问题。完善项目考核评价体系，将项目建设成效纳入部门和乡镇年度考核，形成比学赶超的良好氛围。
（三）深化改革开放。一是深化重点领域改革。按照中央和省、市的部署要求，加快推进国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革，激发经济社会发展活力。深化国资国企改革，优化国有资本布局结构，推动国有企业做强做优做大。深化财税体制改革，完善财政管理体制，增强财政保障能力。深化农村改革，稳定和完善农村基本经营制度，发展壮大新型集体经济。二是扩大对外开放。积极融入“一带一路”建设，拓展与沿线国家和地区交流合作。加快自贸区建设，提升开放型经济发展水平。支持企业“走出去”，开拓国际市场，提升国际竞争力。三是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化服务流程，提高服务效率。加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序。四是提升城市功能品质。加快城市基础设施建设，完善城市功能配套，提升城市综合承载力。推进城市精细化管理，改善城市环境质量，提高城市宜居宜业水平。五是促进区域协调发展。加强与周边城市的协同发展，推进交通、产业、生态等领域合作，构建区域协同发展新格局。
（四）保障改善民生。一是加大就业创业扶持力度。全面落实就业优先政策，加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业支持力度。开展职业技能培训，提升劳动者就业能力。二是完善社会保障体系。推进社会保险制度改革，健全多层次社会保障体系。完善社会救助制度，保障困难群众基本生活。三是提升教育医疗水平。加大教育投入，优化教育资源配置，推动城乡教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量和效率，缓解群众看病难、看病贵问题。四是加强生态环境保护。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。推进绿色低碳发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。五是维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，维护社会大局和谐稳定。深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。
综上所述，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府、XX市委市政府的决策部署，坚定信心、迎难而上，奋力实现“全年红”目标，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献。
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