为了积极探索新形势集体经济发展的方法和途径，不断壮大村级集体经济实力，推动全面建设小康社会进程，xx县委组织部会同县财政、农经中心等部门组成专题调研组，深入全县整合资源、盘活资产、引深产业政策扶持等各种类型发展集体经济的农村，采取实地走访、座谈交流方式，对村集体经济发展情况进行调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx县位于吕梁山北端，汾河上游，北靠岢岚，西接兴县，东邻静乐，南连娄烦、方山。全县辖4镇8乡，136个行政村、336个自然村，总面积1512平方公里，总人口18万，其中农业人口15.4万。201x年，全县农村居民人均可支配收入达到6195元。截至目前，全县136个行政村集体经济收入全部达到5万元以上。
二、存在的主要问题及原因分析
目前我县村集体经济发展有了一定基础，但从总体看，全县村集体经济整体实力还比较薄弱，发展不平衡不充分、发展后劲不足的问题仍然存在，壮大村级集体经济发展仍面临很多问题和困难，主要表现在：一是发展不平衡。总体来看，临近县城或靠近企业、交通便利、自然资源丰富的村，集体经济发展较好；而位置偏远、交通不便、资源缺乏的村集体经济发展相对滞后。二是经济基础薄弱。从调研来看，大部分农村“家底”不厚，除村级活动场所、学校、深井等公益性资产外，能用于经营获得收入的就是少量保留下来的集体土地，集体“存款”基本没有，导致发展集体经济困难重重。特别是在地理位置偏僻，既无资源可供开发，又无人才资金等优势的村，发展集体经济更是难上加难。三是增收后劲乏力。201x年开展集体经济“破零”工作以来，县、乡、村三级在发展集体经济上做了大量工作，尽可能挖掘所有潜能，取得了明显成效，但仍有一半以上的村收入主要依靠光伏收益，这种单一的收入来源不仅不稳定，而且难以支撑长期发展，缺乏可持续性和竞争力。
三、主要做法与经验
面对上述问题，xx县各级党委、政府在实践中积极探索，逐步形成了一些有效的发展模式和成功经验。首先，强化党建引领，提升基层党组织战斗力。通过加强基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，凝聚各方力量，推动集体经济发展。各村党组织积极组织党员和群众学习了党的理论知识和相关政策，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了发展集体经济的信心和决心。其次，整合资源，创新经营模式。针对不同村庄的特点，采取灵活多样的发展模式，如利用土地流转、合作经营、股份合作等方式，提高土地利用率和经济效益。同时，鼓励和支持有条件的村发展特色种植、养殖业，以及乡村旅游等新兴产业，拓宽增收渠道。再次，加大政策扶持力度，优化发展环境。县政府出台了一系列支持村级集体经济发展的政策措施，包括财政补助、税收优惠、金融支持等，为村级集体经济发展提供了有力保障。此外，还加强了对村级集体经济项目的指导和服务，帮助解决实际困难，促进项目顺利实施。
四、下一步工作思路与建议
为进一步推动村级集体经济健康发展，结合本次调研发现的问题和取得的经验，提出以下几点建议：一是继续深化农村改革，激发发展活力。加快农村集体产权制度改革步伐，明确产权归属，完善利益分配机制，调动农民参与集体经济发展积极性。同时，探索更多符合当地实际的发展模式，如成立农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，增强市场竞争力。二是加强人才培养，提供智力支持。加大对农村实用人才和技术人员的培训力度，提高他们的技能水平和经营管理能力。通过引进外来人才和返乡创业人员，为村级集体经济发展注入新鲜血液。三是优化产业结构，实现多元化发展。根据市场需求和资源条件，调整优化农业产业结构，发展高效农业、生态农业和休闲观光农业等，增加产品附加值。同时，依托本地资源优势，发展特色产业，打造品牌效应，提高市场占有率。四是强化监督管理，确保健康发展。建立健全村级集体经济财务管理制度，规范财务管理流程，定期公开财务信息，接受群众监督。加强对村级集体经济项目的审计和评估，及时发现问题并督促整改，防止国有资产流失。五是加强宣传引导，营造良好氛围。通过多种渠道和形式，广泛宣传发展村级集体经济的重要意义和成功案例，提高社会各界的认识和支持度。鼓励广大农民群众积极参与到村级集体经济发展中来，形成合力，共同推动乡村振兴战略的实施。
总之，在新的历史条件下，发展村级集体经济不仅是实现农民增收致富的有效途径，也是推进农村经济社会全面发展的重要举措。xx县将以此次调研为契机，进一步解放思想，开拓创新，努力克服各种困难和挑战，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，为全面建成小康社会贡献力量。
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