同志们：
这次会议，是经请示xx省长同意，以省推进法治政府建设工作领导小组名义召开的，主要目的是贯彻《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，落实省里的《实施方案》，部署在全省各级行政执法机关全面推行“三项制度”。党中央、国务院高度重视推行“三项制度”工作。201x年，中央深改组确定开展试点工作，并列入当年重点改革任务。201x年1月，国务院办公厅印发了试点工作方案，部署在全国范围内32个单位开展试点工作，我省xx市、xx市和省税务局被列为先期试点单位。201x年12月，在总结试点经验的基础上，国务院办公厅印发了《指导意见》，对推行“三项制度”工作任务进行全面部署。省委、省政府对贯彻落实好国务院的《指导意见》高度重视，省长xx同志在国办的文件上作出批示，要求组织相关部门研究，制定我省全面推行“三项制度”的实施方案；我省《实施方案》起草完成后，省政府常务会议进行了研究，今天，又专门召开会议进行动员部署。刚才，xx同志对我省《实施方案》作了详细解读，明确了目标任务、时间节点和工作要求，希望大家认真领会、全面落实。省税务局、xx市政府、xx市政府分别介绍了前期试点工作情况，讲得都非常好，通过一年多的试点，初步形成了一些可复制、可推广的经验，有些做法和举措，值得各地、各有关部门认真学习借鉴。下面，我就全省推行“三项制度”工作，再讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强推行“三项制度”的责任感和使命感
推行“三项制度”是党中央、国务院做出的重大决策部署，事关法治政府建设的大局、事关群众合法权益的维护、事关全省营商法治环境的优化，也事关执法部门的权威。各地、各部门要切实提高政治站位，充分认识开展这项工作的重大意义、重大责任。
（一）推行“三项制度”是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把依法治国提升到新的高度，将法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。推行“三项制度”是贯彻落实全面依法治国方略、推进法治政府建设的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要从战略和全局的高度，深刻理解推行“三项制度”的重大意义，将其作为一项重要的政治任务来抓，确保各项任务落到实处。
（二）推行“三项制度”是深化行政执法体制改革、加强执法规范化建设的重要举措。近年来，随着经济社会的快速发展，行政执法领域出现了不少新情况、新问题，如执法不严格、不规范、不透明、不文明等现象时有发生，严重损害了政府形象和公信力。推行“三项制度”，就是要通过公开透明、全程留痕、法制审核等手段，强化对行政执法行为的监督和制约，促进行政执法机关依法行政，提升执法质量和效率，树立良好的政府形象。
（三）推行“三项制度”是维护人民群众合法权益、优化营商环境的重要保障。人民群众是法治建设的最大受益者。推行“三项制度”，就是要让权力在阳光下运行，让执法过程更加公正、公平、透明，让人民群众在每一项执法活动中都能感受到公平正义。同时，良好的法治环境也是吸引投资、促进发展的重要条件。通过推行“三项制度”，进一步规范行政执法行为，营造公平竞争的市场环境，为各类市场主体创造更加稳定、透明、可预期的发展环境。
二、突出重点，扎实推进“三项制度”各项工作
推行“三项制度”是一项系统工程，涉及面广、政策性强、操作难度大。各地、各部门要紧密结合实际，突出重点，把握关键，确保各项任务落地见效。
（一）全面推行行政执法公示制度。行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。要按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。要充分利用门户网站、政务新媒体、服务窗口等平台，及时向社会公开行政执法基本信息、结果信息。特别是对关系群众切身利益的重点领域执法活动，要做到应公开尽公开，让执法权力在阳光下运行。
（二）全面推行执法全过程记录制度。执法全过程记录是行政执法活动合法有效的重要保证。要通过文字、音像等方式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。要配齐配强音像记录设备，完善相关设施，提高记录水平。对于涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益的案件，应当进行全过程音像记录，确保执法活动有据可查。
（三）全面推行重大执法决定法制审核制度。重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。要明确审核机构、审核范围、审核内容、审核程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。要加强对法制审核人员的培训，提高其法律素养和业务能力，确保法制审核工作质量。同时，要建立健全法律顾问、公职律师制度，充分发挥他们在法制审核中的作用，提高审核的专业性和权威性。
三、加强组织领导，确保“三项制度”取得实效
推行“三项制度”是全面深化改革的一项重要任务，需要各级政府和有关部门的共同努力。各地、各部门要切实加强组织领导，明确责任分工，强化督促检查，确保各项工作有序推进。
（一）加强组织领导。各地、各部门要成立由主要负责同志任组长的推行“三项制度”工作领导小组，统筹协调推进各项工作。要将推行“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系，作为衡量法治政府建设成效的重要内容。要建立工作协调机制，定期研究解决推行过程中遇到的问题，确保各项工作顺利开展。
（二）强化培训宣传。推行“三项制度”涉及面广、政策性强，需要广大执法人员和相关人员的积极参与和支持。要采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，提高全社会对推行“三项制度”的知晓率和认同度。要加强业务培训，提高执法人员的法律意识和业务能力，确保他们能够准确理解和执行相关政策规定。要注重总结推广典型经验和成功做法，发挥示范引领作用，推动全省“三项制度”工作深入开展。
（三）严格督查考核。推行“三项制度”是一项长期的任务，需要持续用力、久久为功。要建立健全督查考核机制，将推行“三项制度”情况纳入年度目标责任考核体系，定期开展监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保各项任务落到实处。
同志们，推行“三项制度”是党中央、国务院交给我们的重大政治任务，是推进法治政府建设的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇于担当、真抓实干，确保“三项制度”在我省落地生根、开花结果，为加快建设更高水平的法治政府作出新的更大贡献！
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师