经验材料:做强重点产业链培育发展新动能
我们认真贯彻落实中央和省市委经济工作各项决策部署,深入推进产业体系构建行动和重点产业链链长制工程,全面实行“六个一”工作机制,制定出台“X+X”实施方案,细化完善“三单一图”,精心谋划、精准推进、精细落实,全力推动八大重点产业延链补链强链,为加快县域经济高质量发展蓄势赋能。
一、注重内培外引强龙头。坚持把链主企业培育作为产业链发展的关键举措,抓大不放小、抓外不放内,同步推进骨干企业培育和行业龙头企业招引,制定出台《招商引资工作考核办法》《招商引资保障工作暂行办法》《农业特色产业扶持管理办法》,“一企一策”支持企业发展牛果菜特色产业和加快技术设备升级改造,鼓励链主企业带头引进、培育上下游配套项目,计划年内新培育链主企业X户以上。全面推行“专业+专班”式招商,挂牌成立驻西安招商办事处,邀请浙江大学教授、科技部中国创业导师陆敏开展招商引资专题培训,精心举办全县产业链招商引资推介会暨重点项目签约仪式,签约万头肉牛育肥基地、创维智慧智能研发制造生产线、X兆瓦分布式光伏等项目X项,总投资X亿元,其中外资X亿元。目前,落实招商引资到位资金X亿元,其中外资X亿元,分别同比增长X%和X%。
二、聚力项目建设强支撑。牢固树立“项目为王”理念,坚持长短结合、大小齐抓、争建并举,论证储备重大项目X项,概算总投资X亿元,其中:纳入市级投资清单项目X项,总投资X亿元。通过优化审批流程,强化要素保障,确保项目顺利落地。一是加快推进重大项目建设。20xx年,全县共实施重点项目X项,其中新开工项目X项,续建项目X项,竣工项目X项,完成投资X亿元,占年度计划的X%。二是加强项目前期工作。建立健全项目前期工作推进机制,成立项目前期工作领导小组,明确责任分工,定期召开项目前期工作推进会,协调解决项目推进中的难点问题。三是强化项目管理。严格落实项目法人责任制、招投标制、监理制和合同管理制,确保项目建设质量和安全。四是加大项目融资力度。积极争取上级专项资金和政策性贷款,引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度,探索多元化融资渠道,为项目建设提供充足的资金保障。五是优化项目服务环境。建立重点项目绿色通道,简化审批程序,提高审批效率,为企业提供全方位、全过程的服务,营造良好的投资环境。
三、强化科技创新强动力。坚持创新驱动发展战略,着力提升产业链整体创新能力和核心竞争力。一是加大研发投入。20xx年,全县研发投入达到X亿元,占GDP比重达到X%,较上年提高X个百分点。二是建设创新平台。依托现有产业园区和科研机构,建设一批高水平的研发中心、实验室和技术转移中心,目前已建成国家级研发中心X个,省级研发中心X个,市级研发中心X个。三是引进高层次人才。实施“英才计划”,引进各类高层次人才X名,其中博士X名,硕士X名,为产业链发展提供了强大的智力支持。四是促进产学研合作。与清华大学、北京大学、浙江大学等知名高校和科研院所建立长期合作关系,开展联合攻关,推动科技成果转化为现实生产力。五是优化创新生态。出台《科技创新奖励办法》,设立科技创新基金,对在科技创新中作出突出贡献的企业和个人给予重奖,激发全社会的创新活力。
四、深化改革开放强活力。坚持以改革促发展,以开放促提升,不断增强县域经济的内生动力和发展活力。一是深化“放管服”改革。全面推行“一网通办”“最多跑一次”改革,优化政务服务流程,提高行政效能。20xx年,全县政务服务事项网上可办率达到X%,企业开办时间压缩至X个工作日以内。二是推进重点领域改革。深化国资国企改革,推动国有企业混合所有制改革,激发国有企业活力。推进农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,增加农民财产性收入。三是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设,拓展国际经贸合作,20xx年,全县外贸进出口总额达到X亿美元,同比增长X%。四是优化营商环境。全面落实减税降费政策,降低企业经营成本,营造公平竞争的市场环境。五是加强区域合作。与周边地区建立协同发展机制,共同打造区域经济共同体,实现资源共享、优势互补、互利共赢。
五、优化产业结构强基础。坚持走新型工业化道路,加快产业结构调整和转型升级,推动经济高质量发展。一是大力发展先进制造业。聚焦高端装备、新材料、新能源等重点领域,引进和培育一批具有核心竞争力的高新技术企业,20xx年,全县规模以上工业增加值达到X亿元,同比增长X%。二是加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,20xx年,全县服务业增加值达到X亿元,占GDP比重达到X%。三是培育壮大新兴产业。大力发展数字经济、生物经济、绿色经济等新兴产业,20xx年,全县新兴产业增加值达到X亿元,同比增长X%。四是推进农业现代化。实施乡村振兴战略,加快农业产业化、规模化、品牌化发展,20xx年,全县农业总产值达到X亿元,同比增长X%。五是促进城乡融合发展。推进新型城镇化建设,提升县城综合承载能力,20xx年,全县城镇化率达到X%,较上年提高X个百分点。
六、加强环境保护强生态。坚持绿色发展理念,推进生态文明建设,实现经济发展与环境保护的双赢。一是加强生态环境保护。严格落实环保法律法规,加大污染治理力度,20xx年,全县空气质量优良天数达到X天,地表水水质达标率X%。二是推进绿色发展。实施绿色低碳发展战略,推广清洁生产技术和循环经济模式,20xx年,全县单位GDP能耗下降X%,单位GDP二氧化碳排放量下降X%。三是加强生态保护修复。实施山水林田湖草系统治理,推进国土绿化行动,20xx年,全县森林覆盖率达到X%,湿地保护率达到X%。四是发展绿色产业。大力发展生态农业、生态旅游、生态康养等绿色产业,20xx年,全县绿色产业增加值达到X亿元,同比增长X%。五是倡导绿色生活方式。广泛开展绿色生活宣传教育,引导公众树立绿色消费观念,形成绿色生活方式。
七、改善民生福祉强保障。坚持以人民为中心的发展思想,不断增进民生福祉,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是稳定就业。实施就业优先战略,多渠道促进就业创业,20xx年,全县城镇新增就业X人,城镇登记失业率控制在X%以内。二是提升教育水平。加大教育投入,优化教育资源配置,20xx年,全县学前教育三年毛入园率达到X%,九年义务教育巩固率达到X%,高中阶段毛入学率达到X%。三是加强医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务能力,20xx年,全县每千人口拥有执业(助理)医师X人,每千人口拥有床位X张。四是完善社会保障体系。健全多层次社会保障体系,提高社会保障水平,20xx年,全县基本养老保险参保率达到X%,基本医疗保险参保率达到X%。五是推进文化事业繁荣发展。丰富公共文化产品和服务供给,满足人民群众的精神文化需求,20xx年,全县人均文化事业经费达到X元,每万人拥有公共图书馆藏书X册。
总之,在县委县政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、团结奋进,扎实推进重点产业链建设,不断培育发展新动能,为加快县域经济高质量发展注入了强大动力。我们将继续发扬优良作风,保持定力,久久为功,努力开创县域经济发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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