同志们：
县委、县政府决定召开这次全县作风效能建设大会，主要目的是贯彻落实全市作风效能建设大会精神，借助开展党的群众路线教育实践活动的强劲东风，以超常规的力度促进机关作风效能大整顿、大转变、大提升，为XX后发崛起提供强有力的保障。刚才，会上播放了我县作风效能建设专题片，通报了“双评议”结果并表彰了“双十佳”和“满意单位”，“不满意单位、科室及基层站所”作了表态发言。希望大家学习了先进典型，吸取反面教训，更加自觉地加强本单位的作风效能建设。
近年来，我县通过服务型党组织建设，落实县领导包片区、机关一把手包社区、机关班子驻村联企、乡镇干部包网格等“四级”帮扶机制，推进行政审批改革等载体，总体上的服务意识和效能不断增强；通过实施作风建设“1+10”文件和作风效能建设“十项规定”等举措，各级干部的作风和形象有所改进；通过持续开展“破难攻坚”、电视公开承诺、“互看互学互比”、工作展示汇报等活动，创先争优的意识和成效明显增强。同时，我们更要清醒看到，当前机关作风效能还存在一些“老大难”问题，主要表现在“僵、虚、扯、卡、慢、散”六个字：在“僵”上，突出表现为对宏观调控政策理解上消极片面，执行上机械保守，在紧环境中更怕冒风险、担责任，畏首畏尾，作为不大。在“虚”上，突出表现为对办事者虚与委蛇，“脸变了，心没变”，群众尖锐地指出：“一百个您好，不如把一件实事办好；一千个微笑，不如办成一件实事有效”，更有甚者，连“脸”也没变，依旧高高在上、态度生硬。在“扯”上，突出表现干工作拣轻怕重，选择性执行，好执行的就执行，有些责任的推诿扯皮，打折扣、讲条件，甚至连县委、县政府的纪要也视而不见。在“卡”上，明目张胆地卡要少了，不拒吃拿的现象却仍有发生，暗中作梗、变相设卡的情况依然存在；强行索取各种“赞助费”的现象少了，政企不分、暗渡陈仓的搭车收费现象还未杜绝。在“慢”上，有的单位和个人对上级部署的事项反应迟缓，执行不力，影响了工作的整体推进。有的部门对群众反映的问题处理不及时，导致矛盾积累，影响社会稳定。在“散”上，部分干部缺乏纪律观念，上班时间做与工作无关的事情，如上网聊天、炒股、玩游戏等，严重影响了工作效率和机关形象。
面对这些问题，我们必须要有清醒的认识，采取有力措施，坚决予以解决。首先，要加强理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，不断提高广大党员干部的思想认识和政治站位。要把作风建设作为一项长期任务来抓，常抓不懈，久久为功。要通过开展形式多样的学习教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识，自觉抵制不良风气的影响。
其次，要深化体制机制改革，进一步简政放权，优化服务流程，提高行政效率。要加快推进“互联网+政务服务”建设，实现数据共享，让数据多跑路、群众少跑腿。要建立健全权力清单、责任清单制度，明确职责权限，减少自由裁量空间，防止权力滥用。要完善考核评价体系，将作风效能建设纳入年度目标责任制考核，形成有效的激励约束机制。对于那些不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息迁就。
再次，要强化监督检查，加大执纪问责力度。纪检监察机关要切实履行监督责任，加强对重点领域、关键环节的监督检查，严肃查处违纪违法行为。要畅通举报渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。要建立定期通报曝光制度，对典型案例点名道姓公开曝光，起到警示震慑作用。同时，要注重正向激励，及时总结推广好的经验和做法，树立一批先进典型，发挥示范引领作用。
最后，要注重标本兼治，建立健全长效机制。作风建设是一项系统工程，需要从制度层面入手，从根本上解决问题。要结合实际，制定出台一系列务实管用的规章制度，确保各项工作有章可循、有规可依。要建立健全科学合理的用人机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把那些敢于担当、善于作为的干部选拔到重要岗位上来。要强化教育培训，不断提升党员干部的能力素质，增强他们适应新时代发展要求的能力和水平。
同志们，作风效能建设关系到党和政府的形象，关系到经济社会的发展大局，关系到人民群众的切身利益。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动全县作风效能建设取得新的更大成效，为实现XX经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为建设富裕美丽幸福的新XX而努力奋斗！
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