前期通过座谈交流、一线踏查、个别走访等形式，就这一课题进行了调查梳理。一、调研中发现的一些问题（一）流动摊点久治不绝根据日常的检查和各分局的调查发现，现在城区主次干路、部分巷路路口、公园广场入口、小区门口等地，都不同程度的存在着流动摊贩情况，这些摊贩以贩卖水果、衣物、杂物和经营小吃为主，有的是自制的流动车、有的是小三轮，这些人没有固定经营场所，主要是城内下岗职工、乡下进入务工农民和年纪偏大没有经济来源的老人，他们具有流动性大、机动性强、素质偏低等特点，这些摊贩与执法人员经常打着“游击战”，执法人员一到，迅速撤离逃散，执法人员一走，就马上又恢复了原状，市区人流量较大的地方，经常被这些人弄得拥挤不堪，导致“人难走、车难行”，严重影响城市市容形象。
（二）占道经营屡禁不止主次干道商铺店面占用人行道和公共场所摆摊设点的情况还不同程度存在。从市区来看，主干路商户相对规范一些，主要是次干路，一些商户不自觉，管理人员来了就把东西搬到室内，一走又搬了出来，这类群体主要是卖水果或其它搞促销活动的群体。有的商户经营空间小，既要吃住还要经商，而经营范围比较杂且多，由此导致内店外开，还有就是人员流动较大的地方，占道经营现象比较突出。这种行为不仅影响了市容市貌，也对其他商户的正常经营造成了不公平的竞争环境，更在一定程度上阻碍了城市的交通流畅，增加了交通事故的风险，给市民的生活带来了不便。
（三）车辆乱放混乱无序随着人民生活水平的提高，私家车越来越多，前期楼盘开发建设都没有设置地下停车位，还有一些长期停放的“僵尸车”、二手车、汽车租赁等车辆占道严重，导致当前停车泊位越来越紧张，再加之我们这个城市总体规划布局欠合理，公交车道、自行车道、人行道设置混乱，目前，车辆停放混乱现象十分突出。近两年来，通过城市“双修”增设了一些停车位，但还不能从源头上解决问题。一些市民素质偏低，停车非常随意，占用空间大，使现有停车空间利用率降低。就比如说，北四立交桥东侧哈弗幼儿园那个拐角，就是一个典型的例子。该区域由于规划不合理，加之周边居民停车意识淡薄，经常可以看到机动车随意停放在人行道上，不仅影响了行人通行，也对儿童的安全构成了威胁。此外，该区域的非机动车道也被大量占用，导致骑车人不得不与机动车混行，增加了交通安全隐患。
二、存在问题的原因分析（一）城市管理体制不够健全当前，我市的城市管理体制在面对日益复杂的城市管理任务时显得力不从心。一方面，城市管理机构职责划分不够明确，各部门之间协调配合不足，导致在处理诸如流动摊点、占道经营等问题时，往往出现推诿扯皮的现象，难以形成有效的治理合力。另一方面，城市管理法律法规体系尚不完善，对于一些新出现的问题缺乏明确的法律依据，使得执法过程中面临诸多困难。同时，现有的城市管理制度在执行力度上也有待加强，部分执法人员在执法过程中存在态度不端正、执法不严格等问题，影响了城市管理工作的整体效果。
（二）公众参与度不高在城市管理工作中，公众的参与度直接影响到管理的效果。然而，在实际操作中，我们发现许多市民对于城市管理的相关规定知之甚少，甚至存在抵触情绪。这主要源于两个方面的原因：一是宣传不到位，相关部门在城市管理政策法规的宣传上做得不够，导致市民对城市管理的重要性认识不足；二是沟通渠道不畅，市民的意见和建议难以及时反馈给管理部门，导致市民参与城市管理的积极性不高。此外，部分市民的文明素质有待提高，如随意丢弃垃圾、占用公共资源等行为时有发生，这不仅加重了城市管理的负担，也不利于营造良好的城市环境。
（三）基础设施建设滞后随着城市化进程的加快，人口不断向城市集中，对城市基础设施的需求日益增长。然而，我市在基础设施建设方面仍存在较大差距，尤其是在停车设施、公共绿地、休闲娱乐场所等方面，无法满足市民日益增长的需求。以停车设施为例，由于历史原因，早期建设的住宅区普遍未配备足够的停车位，而近年来新增的停车位数量远远跟不上私家车的增长速度，导致停车难成为困扰市民的一大难题。此外，城市绿化覆盖率低、公共厕所数量不足等问题也较为突出，这些问题的存在不仅影响了城市的整体形象，也在一定程度上制约了城市的可持续发展。
三、解决对策及建议（一）完善城市管理体制为有效解决上述问题，首先需要从体制机制入手，建立健全科学合理、运行高效的城市管理体制。一是要进一步明确各部门的职责分工，强化部门间的协作配合，确保城市管理工作的顺利开展。二是要完善相关法律法规，为城市管理提供坚实的法律保障。三是要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务能力和综合素质，确保城市管理各项措施得到有效落实。同时，可以探索引入社会力量参与城市管理，形成政府主导、社会协同、公众参与的城市管理新格局。
（二）加大宣传力度，提高公众参与度解决城市管理问题，离不开广大市民的支持和参与。因此，必须加大城市管理相关政策法规的宣传力度，提高市民的知晓率和支持度。可以通过媒体宣传、社区活动等多种形式，广泛宣传城市管理的重要性和必要性，引导市民树立正确的城市管理观念。同时，要畅通市民意见表达渠道，建立有效的市民参与机制，鼓励市民积极参与城市管理，共同维护城市良好秩序。此外，还可以通过开展各类文明创建活动，提升市民的文明素质，营造良好的社会氛围。
（三）加快基础设施建设，优化城市功能布局针对我市在基础设施建设方面存在的短板，应加大力度推进相关项目建设，不断完善城市功能布局。一是要加快推进停车场建设，通过新建、改建等方式增加停车位供给，缓解停车难问题。二是要加强城市绿化建设，提高城市绿化覆盖率，打造生态宜居的城市环境。三是要完善公共配套设施，如公共厕所、休闲娱乐场所等，满足市民日常生活需求。四是要优化城市交通规划，合理设置公交线路、自行车道等人行通道，提高城市交通的便捷性和安全性。通过以上措施，不断提升城市的综合承载能力和服务水平，为市民提供更加舒适便利的生活环境。
综上所述，解决城市管理中存在的问题，需要我们在完善体制机制、提高公众参与度、加快基础设施建设等方面综合施策，形成多方合力，共同推动城市管理水平的提升。在此过程中，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，努力构建和谐美丽的新时代城市。
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