同志们:
今天县委、县政府召开如此高规格、大规模的会议,充分表明了对加快工业经济转型升级、推动镇村经济繁荣发展的高度重视。会议的主要任务是,深入贯彻全市工业经济转型升级推进大会和镇村经济发展工作会议精神,动员全县上下进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,抓转型强实力,打基础激活力,为早日实现后发崛起提供有力支撑。刚才,唐县长对全县工业经济转型升级和镇村经济发展工作作了具体部署,希望大家认真抓好落实;4家单位分别作了很好的交流发言,希望大家互相学习借鉴。下面,我再强调四点意见。
一、坚持壮大主体经济不动摇,充分认清工业经济转型升级和镇村经济发展的重要地位
工业经济是国民经济的支柱,镇村经济是县域经济的基础,都是具有重要支撑作用的主体经济。在当前经济发展进入新常态的大背景下,XX要保持良好的发展势头,必须把推进工业转型升级、加快镇村经济发展摆上重中之重的位置。
(一)加快工业经济转型升级和镇村经济发展,是实现后发崛起的战略抉择。年初县党代会把“创塑全新印象、奋力后发崛起”作为当前和今后一段时期XX发展的总定位,实现这一目标的首要特征是“经济强”,关键抓手就是推动工业经济转型升级和镇村经济发展。前不久,习近平总书记在中国西部地区调研时,强调要大力推进经济结构性战略调整,为经济持续健康发展提供强大动力。省委罗书记在全省深入实施转型升级工程推动经济发展迈上新台阶工作会议上,要求在发展中升级、在升级中发展。市委朱书记在全市工业经济转型升级和镇村经济发展工作会议上,要求把工业经济转型升级的落脚点放在“产业要强、园区要强、镇村要强”上。我们要按照上级领导的部署要求,围绕县党代会提出的“五个新”目标思路,坚定不移推动工业经济转型升级和镇村经济发展,为加快XX后发崛起奠定坚实基础。
(二)加快工业经济转型升级和镇村经济发展,是保障民生、促进社会和谐稳定的必然要求。随着我国经济进入新常态,经济增长速度由高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。面对这些深刻变化,我们必须紧紧抓住工业经济转型升级和镇村经济发展这个牛鼻子,通过优化产业结构、提升产业层次、增强产业竞争力,创造更多就业机会,提高居民收入水平,改善民生条件,促进社会和谐稳定。特别是在当前全球经济复苏乏力、国内经济下行压力较大的背景下,加快工业经济转型升级和镇村经济发展,对于稳定经济增长、扩大就业、增加财政收入、保障和改善民生具有更加重要的意义。
二、坚持创新驱动,着力提升工业经济质量和效益
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,新技术、新业态、新模式不断涌现,为工业经济转型升级提供了前所未有的机遇。我们要紧紧抓住这一历史机遇,大力实施创新驱动发展战略,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,推动工业经济向高端化、智能化、绿色化方向发展。
(一)强化企业技术创新主体地位。企业是技术创新的主体,也是工业经济转型升级的关键力量。我们要鼓励和支持企业加大研发投入,建立健全技术创新机制,加强与高校、科研院所的合作,共同开展关键技术攻关,突破一批制约产业发展的核心技术。同时,要引导和支持有条件的企业建立研发机构,培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的创新型领军企业,带动整个产业链条的创新能力和水平提升。
(二)推动产业技术改造升级。技术改造是推动工业经济转型升级的重要途径。我们要以提升产品质量和附加值为目标,加大对传统产业技术改造的支持力度,推广应用先进适用技术和装备,提高生产效率和资源利用效率。特别是要针对我县主导产业的特点,制定专项技术改造计划,支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提升产品档次和技术含量,增强市场竞争力。
(三)加快新兴产业培育发展。新兴产业代表着未来发展方向,是工业经济转型升级的重要引擎。我们要围绕国家和省、市确定的重点领域,结合我县实际,加快发展战略性新兴产业,如新能源、新材料、生物医药等,形成新的经济增长点。同时,要积极引进和培育一批成长性好、带动性强的高新技术企业和项目,打造一批特色鲜明、优势突出的产业集群,为工业经济转型升级注入强劲动力。
三、坚持协调发展,全面提升镇村经济发展水平
镇村经济是县域经济的重要组成部分,是乡村振兴战略的重要载体。我们要坚持城乡统筹、协调发展,以镇村经济发展为抓手,加快推进新型城镇化和乡村振兴战略实施,促进城乡融合发展。
(一)优化镇村经济布局。要根据各镇村的资源禀赋和发展基础,科学规划镇村经济布局,形成错位发展、优势互补的格局。要支持有条件的镇村依托特色产业和资源优势,发展特色经济,打造一批具有较强竞争力的特色产业小镇和美丽乡村。同时,要加强基础设施建设和公共服务配套,改善镇村发展环境,吸引人才、资金、技术等要素向镇村集聚,增强镇村经济的吸引力和承载力。
(二)推动农业产业化经营。农业是镇村经济的基础,是农民增收的重要来源。我们要深入推进农业供给侧结构性改革,调整优化农业结构,发展高效生态农业,提高农业综合效益。要大力发展农产品加工业,延长产业链条,增加附加值,提高农民收入。同时,要积极培育新型农业经营主体,如家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等,推动农业规模化、标准化、品牌化发展,提升农业现代化水平。
(三)促进农村一二三产业融合发展。农村一二三产业融合发展是现代农业发展的新趋势,也是镇村经济转型升级的重要方向。我们要积极探索“农业+”发展模式,推动农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合,开发农业多种功能,拓展农业增值空间。要支持和鼓励农民创业创新,发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态,拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收。同时,要加强农村电子商务平台建设,推动农产品网上销售,扩大农产品市场覆盖面,提高农产品销售效率。
四、坚持绿色发展,构建工业经济和镇村经济可持续发展新格局
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走绿色低碳循环发展之路,加快构建工业经济和镇村经济可持续发展新格局。
(一)加强生态环境保护。要坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设贯穿于工业经济和镇村经济发展全过程。要严格落实环境保护责任,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为。要深入开展大气、水、土壤污染防治行动,持续改善环境质量,建设美丽XX。同时,要积极推进生态修复和治理,加强生态系统保护,提升生态系统服务功能,为人民群众提供更多优质生态产品。
(二)推进资源节约和循环利用。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。要严格执行节能、节水、节地、节材等标准,推广使用节能环保产品和技术,提高资源利用效率。要大力发展循环经济,推动资源综合利用,减少资源消耗和废弃物排放。特别是要加强对工业固体废物、农业废弃物的回收利用,变废为宝,实现经济效益和环境效益的双赢。
(三)加快绿色产业发展。要以绿色发展理念为引领,加快绿色产业发展步伐。要积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业,培育新的经济增长点。要支持绿色技术创新,推广绿色生产方式,提高绿色产品和服务的供给能力。同时,要加大对绿色产业的支持力度,完善相关政策,优化营商环境,吸引更多的绿色产业项目落地,为工业经济和镇村经济转型升级提供有力支撑。
同志们,加快工业经济转型升级、推动镇村经济发展,是实现XX后发崛起的重要支撑,是保障民生、促进社会和谐稳定的必然要求,是顺应时代潮流、实现可持续发展的战略选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委、县政府的决策部署,坚定信心,迎难而上,开拓进取,为实现XX经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
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