市长在202x年市委理论学习中心组现代化体系建设专题学习研讨交流会上的发言
同志们：
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》系统部署了以经济体制改革为牵引健全推动经济高质量发展体制机制、因地制宜发展新质生产力等重点任务，为推进中国式现代化提供了强大动力和制度保障。新发展阶段应深刻把握我国经济发展的阶段性特征和规律，以新发展理念为引领，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势，高效推进中国式现代化进程。下面，我谈几点体会。
一、把握健全推动经济高质量发展体制机制的重要意义
发展是党执政兴国的第一要务。随着全球经济格局的深刻调整和我国经济发展进入新常态，高质量发展已成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展方式转变、经济结构调整优化、经济增长动能转换等重点任务亟待解决。因此，在向第二个百年奋斗目标进军的重要时期，推动经济高质量发展成为了推进中国式现代化的关键路径。世界百年未有之大变局形势下，国内外形势复杂严峻，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国关键核心技术受制于人的局面仍未完全摆脱，科技创新能力不足的问题依然突出。面对这些挑战，我们必须坚持问题导向，以更大的决心和勇气深化改革开放，健全推动经济高质量发展的体制机制，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
二、深化供给侧结构性改革，提升产业链供应链现代化水平
深化供给侧结构性改革是推动经济高质量发展的关键举措。近年来，我市深入贯彻党中央、国务院的决策部署，坚定不移推进供给侧结构性改革，取得了显著成效。但也要清醒看到，当前我市产业结构仍存在一些短板和弱项，部分传统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业规模偏小，产业链供应链现代化水平有待提高。为此，我们要继续加大改革力度，优化产业结构，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
一是加快传统产业改造升级。传统产业是我市经济的重要支柱，也是吸纳就业的主要渠道。我们要充分利用新一代信息技术，推动传统产业数字化转型，提高生产效率和产品质量。同时，要鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，增强核心竞争力。对于那些技术落后、污染严重的企业，要坚决淘汰，为优质企业发展腾出空间。
二是大力发展新兴产业。新兴产业代表着未来发展方向，具有巨大的发展潜力。我们要围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、新材料等重点领域，培育一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群。要优化营商环境，吸引更多的高端人才和资本，为新兴产业发展提供有力支撑。同时，要加强政策引导，支持企业开展技术创新和市场开拓，推动新兴产业快速成长。
三是提升产业链供应链现代化水平。产业链供应链是现代经济体系的重要组成部分，其现代化水平直接影响着经济发展的质量和效益。我们要加强产业链供应链的战略规划，推动上下游企业协同发展，形成更加紧密的合作关系。要支持企业建立全球化的生产和销售网络，提高国际市场的占有率。同时，要加强关键核心技术攻关，打破国外技术垄断，确保产业链供应链的安全可控。
三、完善推动高质量发展的激励约束机制，激发各类市场主体活力
完善激励约束机制是推动经济高质量发展的重要保障。只有建立健全科学合理的激励约束机制，才能充分调动各类市场主体的积极性和创造性，形成推动高质量发展的强大合力。
一是优化政府服务。政府是推动高质量发展的重要力量，要切实转变职能，提高服务水平。要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，为企业创造良好的发展环境。要加大政策支持力度，特别是在税收、融资、用地等方面给予倾斜，帮助企业解决实际困难。同时，要强化市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业和消费者的合法权益。
二是激发企业活力。企业是市场经济的主体，是推动高质量发展的主力军。我们要营造公平公正的市场环境，让各类企业在同一起跑线上竞争。要鼓励企业加强技术研发，提高自主创新能力，形成核心竞争力。要支持企业拓展国际市场，参与全球竞争与合作，提升国际影响力。同时，要加强对中小企业的扶持，帮助他们解决融资难、融资贵等问题，促进中小企业健康发展。
三是发挥社会组织作用。社会组织是连接政府与企业的桥梁纽带，是推动高质量发展的重要力量。我们要积极引导和支持社会组织发挥作用，特别是在行业自律、标准制定、信息交流等方面，为企业发展提供服务。要鼓励社会组织参与社会治理，促进社会和谐稳定。同时，要加强社会组织监管，规范其行为，防止出现违法违规现象。
四、塑造发展新动能新优势，推动经济社会全面发展
塑造发展新动能新优势是推动经济高质量发展的内在要求。面对新的形势和任务，我们要不断创新思路和方法，培育新的增长点，形成新的竞争优势，推动经济社会全面发展。
一是加强科技创新。科技创新是推动高质量发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大对科研机构和企业的支持力度，推动科技成果转化为现实生产力。要优化创新生态，营造良好的创新氛围，吸引更多优秀人才投身科技创新事业。同时，要加强知识产权保护，激发全社会的创新热情。
二是推进绿色发展。绿色发展是推动高质量发展的必然选择。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快推进生态文明建设，促进经济社会发展全面绿色转型。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，减少资源消耗和环境污染。要完善生态环境保护制度，加强环境监管，严厉打击环境违法行为。同时，要倡导绿色生活方式，提高全民环保意识，共同建设美丽家园。
三是促进区域协调发展。区域协调发展是推动高质量发展的重要途径。我们要按照国家区域发展战略，优化区域经济布局，促进各地区共同发展。要加大对欠发达地区的支持力度，补齐基础设施和公共服务短板，缩小区域发展差距。要推动区域间产业协作，形成优势互补、合作共赢的发展格局。同时，要加强区域合作，促进要素自由流动，提高资源配置效率。
四是深化对外开放。对外开放是我国的基本国策，也是推动高质量发展的重要动力。我们要坚持开放发展理念，积极参与全球经济治理，推动构建更高水平开放型经济新体制。要优化外资结构，吸引更多的高质量外资项目落地，提升利用外资的质量和效益。要支持企业“走出去”，参与国际竞争与合作，拓展国际市场。同时，要加强国际交流合作，借鉴先进经验，提升对外开放水平。
五、加强党的领导，确保高质量发展取得实效
加强党的领导是推动经济高质量发展的根本保证。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保高质量发展始终沿着正确方向前进。
一是强化政治引领。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济高质量发展的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，确保各项政策措施落实到位。要强化责任担当，敢于攻坚克难，确保高质量发展取得实效。
二是加强组织保障。要建立健全推动高质量发展的领导体制和工作机制，明确责任分工，形成工作合力。要加强干部队伍建设，选拔任用一批懂经济、善管理、敢担当的优秀干部，为高质量发展提供坚强组织保障。要强化考核评价，将高质量发展纳入各级领导班子和领导干部绩效考核体系，推动形成比学赶超的良好氛围。
三是注重群众参与。人民群众是推动高质量发展的主体力量。我们要广泛发动群众，充分调动社会各界的积极性和创造性，形成推动高质量发展的强大合力。要畅通民意表达渠道，及时回应群众关切，解决群众反映强烈的突出问题。要加大宣传力度，营造全社会关心支持高质量发展的浓厚氛围。
总之，推动经济高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持战略定力，坚定不移地推进改革开放，不断破解发展难题，持续释放发展潜能，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章！
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