同志们:
今天的会议,是县党代会、人代会、政协会结束后,召开的第一个大规模会议,重点部署“企业质效提升年”、“载体建设年”两项活动。县委、县政府重抓这“两项活动”,既体现坚持“以工强县”的战略意图,又体现奋力后发崛起的坚强决心。为开好这次会议,工业条线做了大量准备工作,县委领导多次听取情况汇报,并提出了十分具体的工作要求。下面,我根据县委、县政府研究的精神,先讲三点意见。马上,县委领导将作重要讲话,希望大家认真学习贯彻、迅速抓好落实。
一、提高认识,充分把握“两项活动”重要意义
当前,国内外经济形势复杂多变,我县正处于爬坡过坎的关键时期,经济发展面临的困难很多,实现“以工强县”的任务十分艰巨。全县上下要主动适应新常态,积极抢抓新机遇,敢于直面困难,勇于迎接挑战,以“企业质效提升年”、“载体建设年”活动为抓手,强化各项措施落实,为XX后发崛起提供强劲支撑。
(一)开展“两项活动”是推动企业扩量提质的迫切需要。工业企业是支撑县域经济的主要力量。我县要在区域竞争中突出重围,实现后发崛起,关键靠工业企业。县委领导在“提振精气神、奋力求作为”学习会上指出,我们正处于标兵渐行渐远、追兵已成标兵的尴尬境地。目前,现有企业数量少、规模小、效益低,已成为XX工业最显著的特征,全县规模以上工业企业仅XX家,比20xx年少XX家,比全市9个县(市、区)平均少XX家;20xx年企业增长面逐月下滑至年末的40.8%,在全市垫底;去年我县全口径开票销售同比增幅仅7.3%,比市平均增幅低10个百分点,开票销售超亿元企业仅XX家,税收超千万元工业企业只有8家,这两类企业数是全市最少。可以讲,我县的工业经济已经滑至谷底,但我们决不能灰心丧气、自甘落后,而要凝心聚力、奋起直追。县委、县政府在年前部署“招商突破年”活动的基础上,同步开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,旨在通过内外并举、双轮驱动的方式,全面提升企业的质量和效益,增强我县工业经济的整体竞争力。
(二)开展“两项活动”是优化营商环境的重要举措。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。近年来,我县虽然在优化营商环境方面取得了一定成效,但与先进地区相比,仍存在较大差距。特别是在行政审批、政策支持、要素保障等方面,还存在不少短板。通过开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,我们将进一步简化审批流程,提高服务效率,降低企业成本,为企业创造更加公平、透明、便捷的发展环境。同时,我们将加大政策支持力度,出台更多务实管用的政策措施,帮助企业解决实际问题,激发市场活力和社会创造力。此外,还将加强基础设施建设,完善公共服务配套,提升城市综合承载能力,为企业发展提供坚实保障。
(三)开展“两项活动”是加快产业转型升级的有效途径。随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进,传统产业面临巨大挑战,新兴产业迎来重大机遇。我县必须紧紧抓住这一历史机遇,加快产业结构调整和转型升级步伐。一方面,要大力改造提升传统产业,通过技术创新、管理创新等手段,提高产品附加值和市场竞争力。另一方面,要积极培育发展战略性新兴产业,特别是新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等领域,努力打造新的经济增长点。通过开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,我们将引导和支持企业加大研发投入,引进高端人才,建设创新平台,推动科技成果转移转化,形成以创新驱动为核心的产业发展模式。
二、明确目标,确保“两项活动”取得实效
开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。我们必须明确目标、细化措施、压实责任,确保各项任务落到实处、见到实效。
(一)提升企业质量效益。一是优化产业结构。围绕我县主导产业和优势领域,制定实施产业规划,引导资源向优质企业和重点项目倾斜,推动产业集聚发展。二是强化创新驱动。鼓励企业加大科研投入,建设研发机构,开展关键技术攻关,提升自主创新能力。三是加强品牌建设。支持企业创建知名品牌,提升产品知名度和美誉度,扩大市场份额。四是提高管理水平。指导企业建立健全现代企业制度,规范内部管理,提高运营效率。五是拓展市场空间。帮助企业开拓国内外市场,扩大销售网络,增强市场竞争力。
(二)改善载体功能品质。一是完善基础设施。加快推进园区道路、供水、供电、供气、污水处理等设施建设,提升园区综合配套能力。二是优化空间布局。按照集约化、专业化原则,科学规划园区功能分区,合理安排产业布局,提高土地利用效率。三是提升服务水平。建立健全园区管理服务体系,提供高效便捷的政务服务和生活服务,营造良好的创业创新氛围。四是推进智慧园区建设。运用物联网、大数据、云计算等技术,提升园区智能化水平,实现资源共享、信息互通。五是强化环境保护。严格执行环保标准,加强污染治理,推动绿色发展,建设生态园区。
(三)优化营商环境。一是深化“放管服”改革。继续简政放权,优化审批流程,推行“一站式”服务,提高行政效能。二是加大政策扶持力度。出台更多有利于企业发展的政策措施,减轻企业负担,增强企业信心。三是强化要素保障。统筹土地、资金、人才等资源,优先支持重点企业和项目,确保项目顺利落地。四是构建亲清政商关系。建立常态化政企沟通机制,及时了解企业需求,帮助企业解决实际困难,营造良好的发展环境。
三、强化保障,凝聚“两项活动”强大合力
开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,需要全县上下齐心协力、共同推进。我们要从组织领导、工作机制、考核激励等方面入手,确保活动顺利开展、取得实效。
(一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导担任组长的领导小组,下设办公室,负责活动的总体策划、协调推进和督促检查。各乡镇(街道)、各部门也要成立相应机构,明确职责分工,层层传导压力,确保各项任务有人抓、有人管。
(二)健全工作机制。建立定期调度、跟踪问效、督查考核等工作机制,及时掌握活动进展情况,协调解决存在的问题。实行“项目化”管理,将各项任务分解到具体单位和个人,明确时间表、路线图,确保每项工作都有人负责、有人落实。
(三)严格考核奖惩。将“企业质效提升年”和“载体建设年”活动纳入年度目标考核体系,制定科学合理的考核指标,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,并视情节轻重追究相关责任人的责任。
(四)营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传“企业质效提升年”和“载体建设年”活动的重大意义、目标任务和典型经验,营造全社会关注、支持、参与的良好氛围。同时,要深入基层、深入企业,广泛听取意见和建议,不断改进工作方法,提高活动实效。
同志们,开展“企业质效提升年”和“载体建设年”活动,是县委、县政府作出的重大决策,是推动我县经济社会高质量发展的有力抓手。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧密团结在县委、县政府周围,坚定信心、迎难而上,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力推进“两项活动”深入开展,为加快建设现代化新XX作出新的更大贡献!
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