同志们:
刚才,我们收听收看了全省生态文明建设大会电视电话会议,会上省委书记作了重要讲话,市委书记代表市作了题为《践行绿色发展,拥抱生态繁荣》的交流发言,让我们深受教育、倍受启发。下面,我就贯彻落实这次会议精神,简要提几点意见:
一要进一步确立生态优先理念。把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,提出了“美丽中国”新蓝图。省委提出建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏,其中环境美,就是要求大力推进生态文明建设。市委提出坚定不移把生态文明作为发展上台阶的重要内涵,加快美丽建设。这些充分体现出中央和省市坚持生态优先的坚定决心,为我们加强生态文明建设指明了方向、提供了遵循。去年以来,我们围绕创塑城乡美、民生好的新印象,大力推进绿色发展,持续整治城乡环境,努力打造天蓝地绿、水净气爽的美好家园,取得了阶段性成效。高标准通过省级生态县验收,空气优良天数全市最多,PM2.5平均浓度全市最低,个镇通过国家级生态镇考核,建成个省级绿化示范村,这些都是支撑后发再起的宝贵家底。可以说,的特色在生态、潜力在生态、希望也在生态。当前和今后一段时期,我们要始终坚持生态优先战略,致力发展环境友好型、资源节约型和循环经济,着力形成以绿色增长为标志的增长模式,以绿色产业为标志的产业结构,以绿色开发为标志的建设形态,以绿色农业为代表的现代农业,以绿色生活为代表的城乡环境,切实把生态优先摆上更加重要的位置,落实到工作的各个环节,努力走出一条生态文明与经济发展互促并进、相得益彰的路子。
二要进一步转变经济发展方式。转变经济发展方式的重要抓手和核心内容,就是生态文明的建设。近年来我县结构调整的基本思路,就是坚持绿色引领,在“调高调轻调优调强”的基础上,更加突出“调绿”。具体来说,就是要在产业结构调整中,大力发展战略性新兴产业,减少对传统高耗能、高污染行业的依赖,推动传统产业转型升级。同时,积极发展现代服务业,特别是文化旅游、健康养老等与生态环境密切相关的产业,使其成为新的经济增长点。此外,还要强化科技创新,提升产业的技术含量和附加值,降低单位GDP能耗和排放,实现经济效益和环境效益的双赢。在这一过程中,我们既要注重宏观调控,也要充分发挥市场机制的作用,通过政策引导、资金支持、技术推广等多种手段,激发各类市场主体的积极性和创造性,形成全社会共同参与的良好氛围。
三要进一步完善生态制度体系。制度是保障生态文明建设顺利推进的根本。近年来,我们在生态文明制度建设方面取得了一定成绩,但与中央和省市的要求相比,还存在不少差距。因此,我们必须进一步深化制度改革,建立健全有利于生态文明建设的体制机制。首先,要完善生态文明法律法规体系,确保各项工作有法可依、有章可循。其次,要建立严格的环境保护责任追究制度,明确各级各部门的职责,对环境污染和生态破坏行为实行零容忍,依法依规严肃追责。再次,要健全生态补偿机制,通过财政转移支付、市场交易等方式,调动各方保护生态环境的积极性。最后,要加强生态环境监管,提高监测预警能力,及时发现和解决环境问题,确保生态环境质量持续改善。通过这些措施,逐步构建起系统完备、科学规范、运行有效的生态文明制度体系,为生态文明建设提供坚实的制度保障。
四要进一步加强生态文化建设。文化是生态文明建设的灵魂。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将生态文明理念融入社会生活的方方面面,引导广大人民群众树立正确的生态价值观。一方面,要广泛开展生态文明宣传教育活动,利用各种媒体平台,普及环保知识,增强公众的环保意识。另一方面,要在学校教育中加强生态文明教育,从小培养学生的环保习惯和责任感。同时,要积极开展丰富多彩的生态文化活动,如生态旅游、绿色消费等,让生态文明成为一种时尚、一种潮流,形成人人关心、人人参与的良好社会风尚。通过这些举措,不断提升全社会的生态文明素养,为生态文明建设营造浓厚的文化氛围。
五要进一步强化生态科技支撑。科技是生态文明建设的强大动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加大生态科技研发投入,推动科技进步与生态文明建设深度融合。一是要加强基础研究,突破一批关键核心技术,为生态文明建设提供理论和技术支持。二是要加快科技成果应用转化,推动先进适用技术在污染治理、资源节约、生态保护等领域的广泛应用,提高生态环境治理的科技含量和效率。三是要培育和发展生态科技产业,形成新的经济增长点,带动相关产业的发展。四是要加强国际交流合作,引进国外先进的生态技术和管理经验,提升我国生态文明建设的国际化水平。通过这些措施,不断提升生态文明建设的科技含量,为生态文明建设提供强有力的科技支撑。
六要进一步创新生态治理体系。治理是生态文明建设的关键环节。我们要不断创新治理方式,提高治理效能,确保生态文明建设各项任务落到实处。一是要建立健全多元共治的治理格局,发挥政府主导作用,鼓励企业履行社会责任,引导社会组织和公众积极参与,形成政府、企业、社会协同推进的良好局面。二是要探索建立跨区域、跨部门的协调机制,打破条块分割,实现资源共享、信息互通、协同联动,提高治理的整体性和系统性。三是要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升生态环境治理的智能化水平,实现精准化、精细化管理。四是要加强法治建设,完善相关法律法规,严格执法监督,确保各项治理措施依法依规进行。通过这些措施,不断优化生态治理体系,提高治理效能,为生态文明建设提供有力的制度保障。
总之,生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省市的决策部署,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,扎实推进生态文明建设,为建设美丽、美丽江苏、美丽中国作出新的更大贡献。
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