当今和今后一个时期,基层公安工作应坚持“实事求是”的基本原则,在“民意引领警务、科技支撑警务、创新推动警务、依法规范警务、基础警务信息化”等方面下功夫,不断推动基层警务的发展,更好地适应经济发展、更好地满足人民群众愿望和期待、更好地维护国家安全和社会治安稳定。
一、民意引领警务
(一)构建以广泛吸纳民意为目标的开放式警民沟通平台
要让“民意引领警务”,首先必须了解民意、把握民意,把民意畅快地导入到公安机关内部。这就需要为每个公民提供自由地表达其意见和愿望的机会和平台,建立一个开放、便捷、畅通的公众意见表达平台。一是设置警民对话平台。对话是最好的听取、沟通民意的方式。上门走访、向群众汇报工作是最传统的群众工作方法之一。近年来,我局开展了向人大代表、政协委员、新闻媒体和辖区居民汇报工作、各基层单位定期进行“警民恳谈”、分局主要领导参加“行风热线”和“警营开放日”等一系列制度,使警民对话成为一种常态,形成吸纳民意的快速通道。二是畅通投诉信访渠道。即畅通信访、投诉、举报渠道,利用信函、电话、短信、网络等通讯便利为公众表达意见提供便利。三是收集掌握舆情。近年来,网络和媒体成为民意重要的表达平台,应引起公安机关的高度关注。由于通过这种方式公开表达出来的意见和诉求往往会引发网民的关注并参与意见表达,使个体诉求迅速转化为共同民意。因此,应有专人负责监看和收集。四是满意度调查。通过群众评议、满意度测评等方式主动征询社会公众的意见和诉求,把隐性的意见和诉求挖掘出来。
(二)构建以及时解决群众反映问题为目标的民意处置反馈机制
民意引领警务需要公安机关对群众提出的意见和诉求作出及时的反应和回复。一是件件有登记。应将收到的群众意见和诉求进行逐一登记,可采用信息化手段,将意见登录到统一的信息平台上,建立专门档案,确保每一条意见和诉求都有记录、有跟踪、有反馈。二是限时办结。对于群众提出的合理诉求,应在规定时间内予以解决,并及时告知当事人处理结果。对于暂时无法解决的问题,也要向群众解释原因,并承诺后续跟进情况。三是定期回访。对于已经解决的问题,应定期进行回访,了解群众的满意度和后续情况,确保问题真正得到解决。四是建立奖惩机制。对于在民意处置过程中表现突出的民警,应给予表彰和奖励;对于因工作不力导致群众不满的,应严肃追责,确保民意处置工作的高效和公正。
二、科技支撑警务
(一)加强信息化建设,提升警务效能
随着信息技术的飞速发展,科技已成为推动警务工作现代化的重要力量。一是推进大数据应用。通过建立完善的大数据平台,整合各类信息资源,实现数据的共享和分析,为决策提供科学依据。二是推广智能设备。在巡逻、监控、指挥调度等环节引入无人机、智能摄像头、移动警务终端等设备,提高工作效率和反应速度。三是优化信息系统。对现有的信息系统进行升级改造,确保系统的稳定性和安全性,同时开发新的功能模块,满足不同业务需求。四是加强网络安全。建立健全网络安全防护体系,防范各类网络攻击和信息泄露风险,保障警务工作的顺利开展。
(二)强化技术培训,提升民警技能
科技的应用离不开高素质的民警队伍。一是开展专项培训。定期组织民警参加信息技术培训班,学习最新的技术和应用知识,提升实战能力。二是搭建学习平台。利用互联网和移动终端,建立在线学习平台,提供丰富的学习资源,方便民警随时随地进行学习。三是鼓励自主创新。支持民警结合实际工作需求,开展技术创新和应用探索,形成一批具有自主知识产权的技术成果。四是建立激励机制。对在技术创新和应用方面表现突出的民警,给予物质和精神上的奖励,激发全警的创新热情。
三、创新推动警务
(一)深化警务改革,优化工作机制
创新是推动警务工作发展的不竭动力。一是推进警务流程再造。对现有警务流程进行全面梳理和优化,减少不必要的环节,提高工作效率。二是推行社区警务模式。在社区层面建立警务工作站,实行网格化管理,密切警民关系,提升社区治理水平。三是探索多元化纠纷解决机制。与司法、民政等部门合作,建立多元化的矛盾纠纷调解机制,有效化解社会矛盾。四是加强警企合作。与企业建立紧密的合作关系,利用企业的技术优势和资源优势,共同提升警务服务水平。
(二)加强队伍建设,提升整体素质
人才是创新的关键。一是严格选拔标准。在招录新警时,注重综合素质的考察,选拔德才兼备的人才。二是加强教育培训。制定科学的培训计划,分层次、分类别开展培训,全面提升民警的业务能力和综合素质。三是优化考核评价。建立科学合理的考核评价体系,注重实绩和贡献,激发民警的工作积极性。四是关心关爱民警。落实从优待警政策,解决民警的实际困难,增强队伍的凝聚力和战斗力。
四、依法规范警务
(一)健全法律法规,完善执法制度
依法治国是国家治理的基本方略,依法规范警务是维护社会公平正义的重要保障。一是完善法律法规。根据形势变化和实际需要,及时修订和完善相关法律法规,为警务工作提供坚实的法律基础。二是制定执法规范。出台一系列执法操作规程和标准,明确执法程序和要求,确保执法行为合法合规。三是加强执法监督。建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,及时发现和纠正违法行为。四是开展法治教育。通过多种方式普及法律知识,提高民警的法治意识和执法能力。
(二)提升执法质量,维护公平正义
执法质量是警务工作的生命线。一是严格执法程序。严格按照法定程序开展执法活动,确保每一个执法环节都符合法律规定。二是规范执法行为。加强执法规范化建设,杜绝粗暴执法、选择性执法等行为,树立良好的执法形象。三是加强证据收集。重视证据的收集和固定,确保证据的真实性和合法性,为案件办理提供有力支持。四是保障合法权益。在执法过程中充分尊重和保护当事人的合法权益,确保执法活动的公正性和透明度。
五、基础警务信息化
(一)推进信息化基础设施建设
信息化是现代警务的重要支撑。一是完善网络基础设施。加快公安专网建设,提高网络带宽和传输速度,确保信息的高效传递。二是建设数据中心。建立统一的数据中心,集中存储和管理各类警务信息,实现数据的集中管理和共享。三是优化硬件配置。更新升级计算机、服务器等硬件设备,提高信息处理能力。四是加强信息安全。建立健全信息安全管理制度,采取多种措施保障信息的安全可靠。
(二)深化信息化应用,提升警务效能
信息化的应用是提升警务效能的关键。一是推进智慧警务建设。利用物联网、云计算、人工智能等先进技术,打造智慧警务系统,实现警务工作的智能化和自动化。二是加强数据分析。通过对海量数据的分析,发现潜在的风险和问题,为决策提供科学依据。三是优化服务流程。利用信息化手段简化办事流程,提高服务效率,提升群众的满意度。四是加强协同作战。通过信息化平台实现各部门之间的信息共享和协同作战,提高应对突发事件的能力。
结语
基层公安工作是维护社会稳定和促进社会和谐的重要基础。在新的历史条件下,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新和改进警务工作,不断提升警务效能和服务水平。通过构建开放式的警民沟通平台、建立高效的民意处置反馈机制、加强科技支撑、深化警务改革、依法规范警务、推进基础警务信息化等措施,不断提高基层公安工作的科学化、规范化、信息化水平,为建设更高水平的平安中国贡献力量。
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