同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实党的十九大以及全国、省市系列会议精神,部署我市城市社区管理改革工作。前期,我们已经召开了议事会、常委会进行了专题研究,伊家沟社区改革作了大量试点工作。刚才,我们观看了现场,听取了同志的工作汇报,书记宣读了《改革意见》,几个单位作了表态发言。下面,提几点要求:
1、要把握原则要求。针对当前我市城市社区管理存在的短板和不足,社区管理改革总的要以创建全国文明城市为总抓手,以全面建成文明社区为总目标,突出党建引领、法制保障、文明建设等治理手段,发挥服务、治理、组织等职能作用,充分调动社区内生动力,尊重引导居民共商共建共享,不断增强社区“自我服务、自我管理、自我监督、自我提升”能力,实现行政管理、社会调节、居民自治良性互动,全面提升社区治理法治化、科学化、精细化水平。
2、要健全机构职能。一是建好社区组织网络。围绕更好地服务辖区居民,街道要合理划分好片区,建立完善“社区—片区—楼院—楼栋—单元”五级管理网络,建立健全社区党组织、社区居委会、社区居民代表大会、社区监督委员会“四位一体”的运行模式。落实好工作人员在居住地社区工作的原则要求,同时采取街道下派、社会招聘等多种形式,充实配好社区工作力量。二是用好市委赋予权限。市委市政府将城管、环卫、物业、市场监督等职能下沉到了街道社区,街道要成立好综合行政执法办公室,加强与市直执法职能部门的对接协调,履行好管理协调、监督考评权限,确保部门职能下沉好、下沉职能履行好。三是抓好问题巡查上报。社区要建好以社区工作人员和网格员为主体,驻区单位和社会组织力量广泛参与的问题巡查队伍,明确工作职责、巡查内容、巡查方式和问题解决办法,落实“一线工作法”,做到问题及时发现、快捷上报、有效处置。
3、要强化队伍建设。社区工作者是社区治理的重要力量,是联系和服务群众的桥梁和纽带。我们要高度重视社区工作者队伍建设,通过多种途径提高他们的综合素质和业务能力。一是加强教育培训。定期开展社区工作者培训,内容涵盖政策法规、社会治理、心理疏导等方面,确保他们能够熟练掌握社区工作所需的知识和技能。二是优化激励机制。建立健全社区工作者绩效考核体系,实行差异化薪酬制度,对表现优秀的社区工作者给予表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造性。三是关心关爱社区工作者。建立社区工作者心理健康支持系统,提供必要的心理辅导和压力缓解服务,帮助他们保持良好的工作状态和精神面貌。四是鼓励社区工作者参与继续教育和职业资格认证,不断提升自身素质和专业水平,为社区治理注入新的活力。
4、要创新治理模式。面对新时代的新要求,我们必须不断探索和创新社区治理模式,推动社区治理向更高水平迈进。一是推广智慧社区建设。利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术,搭建社区综合服务平台,实现信息资源共享和业务协同办理,提高社区管理效率和服务质量。二是推进社区协商民主。建立健全社区协商议事制度,定期召开居民代表会议,就社区重大事项进行讨论和决策,增强居民的参与感和归属感。三是深化志愿服务活动。动员和组织社区内的党员、志愿者、热心居民积极参与社区治理和服务,形成多方参与、共同治理的良好局面。四是加强社区文化建设。开展丰富多彩的文化活动,弘扬社会主义核心价值观,营造和谐文明的社区氛围,增强社区凝聚力和向心力。
5、要加强党的领导。坚持党对社区治理的全面领导,把党的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。一是强化基层党组织建设。以提升组织力为重点,加强社区党组织标准化、规范化建设,打造坚强战斗堡垒。二是发挥党员先锋模范作用。广泛开展“党员进社区”活动,引导广大党员在社区治理中当先锋、作表率,树立良好形象。三是深化党建带群建工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,凝聚各方力量,共同参与社区治理。四是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的社区治理环境。
6、要注重实效评估。改革的最终目的是为了提升社区治理水平,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。因此,我们必须建立健全社区治理成效评估机制,确保各项改革措施落地见效。一是制定科学合理的评估指标体系。结合我市实际,细化量化评估标准,确保评估结果客观公正。二是定期开展第三方评估。委托专业机构对社区治理情况进行独立评估,发现问题及时整改。三是建立反馈机制。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求居民对社区治理的意见建议,不断改进工作方法和措施。四是加强经验总结推广。及时总结提炼社区治理中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的模式,推动全市社区治理水平整体提升。
7、要营造良好氛围。良好的社会氛围是推动社区治理改革顺利进行的重要保障。一是加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体平台,广泛宣传社区治理改革的重大意义、目标任务和政策措施,提高社会各界的认知度和支持度。二是树立先进典型。挖掘和宣传社区治理中的先进人物和典型事例,发挥示范引领作用,激发广大居民参与社区治理的积极性。三是开展形式多样的活动。组织各类社区文化活动、志愿服务活动,增进邻里之间的交流与合作,营造和谐友爱的社区氛围。四是加强对外交流合作。借鉴国内外先进地区的社区治理经验,取长补短,不断提升我市社区治理水平。
同志们,社区治理改革是一项系统工程,需要全市上下共同努力,久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,勇于担当、敢于创新,扎实推进城市社区管理改革各项工作,努力开创我市社区治理新局面,为建设美丽幸福新作出新的更大贡献!
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