全市特色小镇规划建设工作现场推进会，主要是深入贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示和对特色小镇建设的重要批示精神，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，深入推进“六争攻坚、三年攀高”行动，高标准高水平规划建设特色小镇，切实打造践行新发展理念的示范平台，为高质量发展提供更有力的支撑。
一、肯定创建成效，始终保持昂扬斗志
20xx年启动特色小镇规划建设以来，我市积极探索，注重特色，各项工作取得了扎实成效。第一，从探索到成型，形成了较为完善的创建布局。我市先后有X个省级小镇、X个市级小镇、X个区县级小镇列入创建培育名单，总体上呈现“梯度发展、你追我赶”的生动局面。去年，第三批省级特色小镇创建入围数量和比例均为全省第一。一是类别比较全面。目前，省市两级特色小镇中，制造业类X个、信息经济类X个、旅游类X个、时尚类X个、金融类X个、历史经典类X个、健康类X个。二是布局比较均衡。实现了特色小镇创建对象行政区域全覆盖。在X个省市两级特色小镇中，我市中心城区有X个，XX等城市“南翼”区域布点X个，XX等北部地区布点X个。三是特色比较明显。新经济特别是智能制造和信息经济类特色小镇占到了近一半。第二，从扩面到提质，实现了相对较快的创建进度。一是考核成绩逐年好转。我市前两批省级特色小镇数量较少、创建基础不够扎实、部分特色小镇考核结果不够理想。但去年以来，我市加大了工作力度。去年考评良好率达到80%以上，X家特色小镇列入示范名单。二是投资进度全省领先。去年全省投资总量前三位的特色小镇中，我市占了X个。今年前三季度，我市省级特色小镇完成固定资产投资X亿元，其中特色产业投资占比、非政府投资占比均达到X%，高于省定考核目标。三是融合功能得到提升。目前，我市前三批省级特色小镇中超过一半已建成小镇客厅。前两批省级特色小镇已基本完成基础设施建设和主要产业项目落地，部分小镇已经形成了较为完整的产业链条，经济效益和社会效益初显。
二、聚焦问题短板，精准施策持续发力
尽管我市特色小镇建设取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和短板。一是规划引领作用有待加强。部分小镇的规划编制较为粗糙，缺乏前瞻性和科学性，未能充分结合地方特色和发展潜力，导致后续建设过程中出现方向不明、定位不清等问题。二是产业特色不够鲜明。部分小镇在选择主导产业时盲目跟风，缺乏对市场趋势和自身优势的深入分析，导致同质化竞争严重，难以形成核心竞争力。三是创新动力不足。一些小镇在引进高新技术企业和高端人才方面力度不够，创新资源集聚效应不明显，制约了产业转型升级和可持续发展。四是公共服务配套滞后。部分小镇在交通、教育、医疗等公共服务设施建设上投入不足，影响了居民生活质量和企业运营效率。五是管理机制不够完善。部分小镇的管理体制不健全，责任主体不明确，协调机制不顺畅，影响了政策落实和项目推进的速度与效果。
针对上述问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，持续发力，确保特色小镇建设取得更大突破。一是强化规划引领，提升小镇发展水平。要按照“多规合一”的要求，进一步优化和完善特色小镇的总体规划，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。同时，要加强对规划实施情况的动态监测和评估，及时调整优化，确保小镇建设始终沿着正确方向前进。二是突出产业特色，增强小镇核心竞争力。要围绕主导产业，加大招商引资力度，吸引一批龙头企业和重点项目落户，形成集群效应。同时，要注重产业链上下游的协同发展，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，不断提升产业层次和附加值。三是激发创新活力，打造小镇发展新引擎。要积极搭建创新创业平台，吸引更多的科研机构、高校和企业入驻，促进科技成果转化和产业化应用。同时，要优化人才发展环境，实施更加开放的人才政策，吸引更多高层次人才来小镇创新创业。四是完善公共服务，提升小镇宜居宜业水平。要加强交通、教育、医疗等公共服务设施的建设，提高小镇的综合承载能力和吸引力。同时，要注重生态环境保护，打造美丽宜居的小镇环境，让居民享受到更加美好的生活品质。五是健全管理机制，保障小镇健康发展。要进一步理顺管理体制，明确各方职责，建立健全协调联动机制，确保各项政策措施有效落实。同时，要创新管理模式，探索建立市场化、专业化的运营机制，提高小镇管理的效率和水平。
三、强化组织领导，凝聚合力推动落实
特色小镇建设是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和密切配合。一是加强统筹协调。市特色小镇规划建设领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，定期研究解决特色小镇建设中的重大问题，确保各项任务有序推进。各相关部门要按照职责分工，主动作为，密切协作，形成工作合力。各区县（市）要切实履行主体责任，加强组织领导，确保特色小镇建设各项工作落到实处。二是加大政策支持。要全面落实国家和省、市关于特色小镇建设的各项政策措施，进一步加大财政、土地、金融等方面的支持力度，为特色小镇建设提供有力保障。同时，要鼓励和支持社会资本参与特色小镇建设，形成多元化投入机制。三是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，加大对特色小镇建设的宣传力度，营造全社会关心支持特色小镇建设的良好氛围。同时，要及时总结推广特色小镇建设的好经验好做法，发挥典型示范带动作用，推动全市特色小镇建设水平整体提升。四是严格督查考核。要建立健全特色小镇建设的督查考核机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。同时，要将特色小镇建设纳入年度目标责任制考核，确保各项任务按时保质完成。通过以上措施，我们有信心、有能力把我市的特色小镇建设推向新的高度，为实现高质量发展作出更大的贡献。
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