民兵专业分队训练与管理是基层人武部的年度重要工作,更是遂行常态化军事斗争准备的具体行动。近年,我区由于基干民兵流动大、管理力量薄弱、经费保障不足等原因,造成编组难完成、训练难落实、效果不理想。结合工作实际,现就区民兵专业分队训练和管理进行粗浅探讨。
一、存在难题
区机关人武部现有医疗救护分队、车辆维修分队等四支共XXX人的民兵专业分队,其训练和管理主要有三方面难题。一是训管力量较薄弱。主要是日常管理力量的薄弱。我区居民户口总数近两万人,区直机关人武部却仅有X个编制,每年的民兵专业分队训练时间紧、人手少、任务重。由于区直机关和受训单位日常工作的繁忙,民兵专业分队日常管理难免出现“顾首不顾尾”的情况。二是训练管理难落实。参训单位存在着“凑数”、“应付”的思想,参训人员主观上存在“不重视、不冷不热”的问题,训练走过场,投入无产出。主要表现在参训人员难落实、参训时间难保证、训练效果难形成三方面。首先是参训人员难落实。近年来,我区基干民兵外出打工逐年增多,从一定程度上加深了民兵专业训练“人员难落实”的矛盾。有的受训单位为完成训练任务,出现找人“凑数”的情况。受训单位往往是今年参加了训练,明年找不到人训练,训练与储备相脱节。目前,由于缺乏操作性强的奖惩机制,这一问题的解决缺乏有效的办法和手段。其次是训练时间难保证。队员平时在受训单位工作,有一定的日常业务量,难以按照区人武部和上级军事机关要求从头至尾完成训练。第三是训练效果难形成。参训人员思想不重视、人员难落实、时间难保证,直接影响了训练效果,难以达到“练为用”的目的。三是训练经费难保障。俗话说:兵马未动,粮草先行。训练经费保障是民兵专业分队训练和管理至关重要的环节。在专业分队集训时,参训单位不提供训练经费,基层人武部又没有固定的训练专项资金,导致训练活动难以顺利开展,严重影响了训练质量。
二、解决对策
针对上述存在的问题,结合当前形势和任务要求,提出以下几点建议:
(一)加强组织领导,提高思想认识
民兵专业分队建设是一项系统工程,需要各级党委、政府和军事机关高度重视。首先,要强化领导责任。各级党委、政府应将民兵专业分队建设纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的问题。其次,要加强宣传教育。通过多种渠道和形式,广泛宣传民兵专业分队的重要作用和现实意义,增强广大民兵的责任感和使命感,激发他们的参与热情。再次,要完善制度机制。建立健全民兵专业分队建设的相关法规制度,明确各级各部门的职责分工,确保各项工作有章可循、有法可依。最后,要加强监督检查。建立科学合理的考核评价体系,定期对民兵专业分队建设情况进行检查评估,确保各项措施落到实处。
(二)优化队伍结构,提升综合素质
民兵专业分队的战斗力取决于队伍的整体素质。因此,必须下大力气优化队伍结构,提升综合素质。一是严格选拔标准。严格按照民兵专业分队建设的要求,选拔政治坚定、业务精通、作风优良的人员加入民兵队伍,确保队伍的纯洁性和战斗力。二是加强教育培训。采取集中培训、岗位练兵、实战演练等多种方式,不断提高民兵的专业技能和应急处置能力。同时,注重培养民兵的思想政治素质,使他们成为听党指挥、能打胜仗、作风优良的新时代革命军人。三是完善激励机制。建立科学合理的奖惩机制,对表现突出的个人和集体给予表彰奖励,对违反纪律、影响队伍形象的行为严肃处理,营造良好的工作氛围。
(三)创新训练模式,提高训练实效
民兵专业分队的训练是提高战斗力的关键环节。为此,必须创新训练模式,提高训练实效。一是科学制定训练计划。根据民兵专业分队的实际情况,科学合理地制定训练计划,确保训练内容与实际需求相匹配,避免盲目训练。二是灵活运用训练方法。针对民兵日常工作繁忙的特点,采取分散与集中相结合、理论与实践相结合的方式,充分利用业余时间和网络平台开展训练,提高训练效率。三是加强实战化训练。结合地区特点和可能担负的任务,组织民兵专业分队参加各类应急救援、反恐维稳等实战化演练,提高应对复杂情况的能力。四是强化训练保障。积极争取地方党委、政府的支持,加大训练经费投入,改善训练条件,配备必要的装备器材,确保训练活动顺利开展。
(四)强化经费保障,确保训练顺利
经费保障是民兵专业分队训练和管理的基础。为此,必须采取有效措施,确保经费到位。一是争取财政支持。积极向地方党委、政府汇报民兵专业分队建设的重要性和紧迫性,争取将民兵训练经费纳入财政预算,确保经费来源稳定可靠。二是拓宽筹资渠道。探索多元化的筹资途径,鼓励企事业单位和社会团体积极参与民兵专业分队建设,通过捐赠、赞助等方式筹集资金。三是加强经费管理。建立健全财务管理制度,严格遵守财经纪律,确保每一笔经费都用在刀刃上,提高经费使用效益。四是建立长效保障机制。结合民兵专业分队建设的实际需要,研究制定长期稳定的经费保障机制,确保民兵专业分队建设可持续发展。
(五)深化军地协作,形成工作合力
民兵专业分队建设是一项涉及多个领域的综合性工作,需要军地双方密切配合,形成工作合力。一是加强沟通协调。建立军地联席会议制度,定期召开会议,研究解决民兵专业分队建设中的重大问题,确保军地双方信息畅通、步调一致。二是共享资源信息。充分利用地方资源优势,加强与相关部门的合作,实现资源共享、优势互补。三是联合开展活动。结合地方实际,组织民兵专业分队参与各类公益活动和社会服务,展示民兵的良好形象,增强民兵的社会影响力。四是健全合作机制。建立健全军地合作机制,明确各方职责,规范合作程序,确保合作有序开展。
综上所述,民兵专业分队训练与管理是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院和中央军委的决策部署,勇于担当、善于作为,不断探索新思路、新方法,努力开创民兵专业分队建设新局面,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。
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