社区作为我国社会的基层载体，对于我国全面依法治国政策的推动发挥着极为重要的作用，在基层社会治理中，法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，也是基层社会治理的基础性保障。在新形势新环境之下，社区法治化治理之路面临着许多新情况与新挑战。
一、当前社区现状
目前，全县共17个社区，具体承担党建、综治、维稳、信访、公共卫生、计划生育、低保、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口、妇女儿童等工作。社区是副科级建制，设书记一名，副主任2名，工作人员分为三部分，一部分是具有大专以上学历的参加统一招考分配的三支一扶、进村进社人员；一部分是政府招聘的高中以上学历的公益性岗位人员；还有一部分是推选出的居民小组长。当前社区承担的工作任务繁重，人员流动性大，工作人员素质层次不齐，平均学历低，缺乏专业化法治人才，没有一支专门的法治队伍，法治宣传工作不到位，普法学法力度不够，经费得不到保障，这些都是制约社区治理法治化进程的客观因素。
二、当前我县在提升城乡社区治理法治化水平还存在的问题和不足
一是社区治理主体关系不清，组织架构不科学。目前的社区治理仍然以政府为主导，社区存在主体关系定位不清与职能定位模糊的问题。居委会承担了政府下派的各类工作与任务，如：社会治安、信访维稳、公共卫生、计划生育、优抚救济、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人、未成年人、流动人口等各类工作，政府职能部门甚至把原本不属于社区职责范围内的工作分配到社区，这在很大程度上增加了社区的额外负担，致使社区行政化倾向加深，使社区建设发展偏离了初衷，在一定程度上影响与阻碍了社区良性发展。现阶段政府支持与社区自治还未形成有机融合，社区法治化治理未形成有效的运行模式，政府职能转变滞后，社区自治功能弱化，社区与居民之间的互动机制不健全，导致社区治理效果不佳。
二是法治队伍建设不足，专业人才匮乏。社区工作人员普遍缺乏法律专业知识，无法有效应对日益复杂的社区治理问题。特别是在处理涉及法律纠纷、居民权益保护等方面的能力明显不足，难以满足居民日益增长的法治需求。此外，由于社区工作待遇相对较低，吸引和留住高素质法治人才的难度较大，进一步加剧了法治人才短缺的问题。同时，社区法治教育和培训机制不完善，现有工作人员的法治素养和业务能力提升缓慢，影响了社区法治化治理的整体水平。
三是法治宣传力度不够，居民法治意识薄弱。虽然近年来各级政府加大了对法治宣传教育的投入，但在社区层面，法治宣传的效果仍不尽如人意。一方面，社区法治宣传活动形式单一，多以发放宣传资料、张贴标语等形式为主，缺乏创新性和吸引力，难以引起居民的广泛兴趣和积极参与。另一方面，法治宣传教育的内容过于理论化，与居民日常生活联系不紧密，导致居民对法律法规的理解和认识不足，法治意识淡薄。此外，社区法治宣传资源有限，缺乏专业的法治宣传团队和平台，难以形成持续有效的法治氛围。
四是法治保障机制不健全，经费投入不足。社区法治化治理需要一定的物质基础和资金支持，但目前我县社区法治保障机制尚不健全，经费投入严重不足。社区法治建设资金主要依赖于财政拨款，但由于财政压力较大，实际拨付的资金往往难以满足社区法治建设的实际需求。此外，社区法治建设资金使用缺乏规范性和透明度，资金使用的效率和效益不高，影响了社区法治化治理的持续推进。同时，社区法治基础设施建设滞后，法治宣传设施、法治服务场所等硬件条件较差，制约了社区法治化治理的深入开展。
三、提升城乡社区治理法治化水平的对策建议
一是明确社区治理主体职责，优化组织架构。要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和相关法律法规的要求，明确社区居委会的性质、地位和职能，理顺社区治理主体之间的关系。政府应减少对社区的行政干预，将社区从过多的行政事务中解脱出来，使其能够更好地履行服务居民、参与社会治理的职责。同时，建立健全社区与政府职能部门之间的沟通协调机制，明确各自的责任和义务，确保社区治理工作的高效有序开展。此外，要鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与社区治理，形成政府主导、社区自治、社会协同的多元共治格局。
二是加强法治队伍建设，提高专业素质。要加大对社区法治人才的培养和引进力度，通过公开招聘、定向培养等方式，吸引一批具有法律专业背景的人才进入社区工作。同时，加强对现有社区工作人员的法治教育培训，定期举办法治讲座、培训班等活动，提升其法律知识水平和业务能力。此外，要建立健全社区法治人才激励机制，提高法治人才的待遇和社会地位，增强其职业荣誉感和归属感，吸引更多优秀人才投身社区法治建设。
三是加大法治宣传力度，增强居民法治意识。要创新法治宣传方式，充分利用现代信息技术手段，如互联网、手机APP等平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力。同时，要紧密结合居民生活实际，选取典型案例进行解读分析，增强法治宣传的针对性和实效性。此外，要建立健全社区法治宣传长效机制，组建专业的法治宣传团队，定期开展法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围，引导居民树立正确的法治观念，自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益。
四是完善法治保障机制，增加经费投入。要建立健全社区法治建设资金保障机制，加大财政投入力度，确保社区法治建设所需资金得到充分保障。同时，要规范资金使用管理，提高资金使用效率和效益，确保每一分钱都花在刀刃上。此外，要加强社区法治基础设施建设，改善法治宣传设施、法治服务场所等硬件条件，为社区法治化治理提供有力支撑。同时，要探索建立多元化的法治保障机制，鼓励和支持社会各界力量参与社区法治建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。
总之，提升城乡社区治理法治化水平是一项系统工程，需要政府、社区、社会组织等多方共同努力，形成合力。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断推进社区治理法治化建设，努力构建共建共治共享的社会治理新格局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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