法治引领促规范 以规治乱助拆违
为清理和遏制违法用地、违法建设土地乱象,优化公平正义的法治环境,自20xx年以来,某市直面问题、敢于“亮剑”,把“两违”整治作为法治政府建设的重要实践,更加注重发挥法治在社会管理中的作用,高效普法、猛药祛疴、重典治乱,有效匡正了失衡的土地利用秩序,土地违法乱象得到根本遏制。三年来,共拆除违法建设xx万平方米,腾退土地xx亩。在触及如此巨大利益的情况下,该市拆违以来没有发生一起群体性或极端性事件,更没有发生一起因拆违引发的安全事故,保障了社会的和谐安定。
(一)拆前普法,营造声势,打一场根治“两违”的人民战争
法律宣传普及的好与坏,直接影响法律贯彻实施的效果。某市更加注重发挥法律武器的作用,主动将“两违”整治作为法治宣传的重要载体,集中对《土地管理法》《城乡规划法》《城市市容和环境卫生条例》《公路安全保护条例》等法律法规进行针对性宣传,为推动拆违工作打下了坚实的法律基础。
一是电台、微博、微信公众号多渠道宣传。除了通过张贴公告、悬挂条幅、出动宣传车等传统方式宣传外,更加注重发挥媒体融合发展在传播方式和受众方面的优势,在网站、电台开设法律专栏进行时评,在电台、电视台邀请职能部门、乡镇领导做公开宣讲,在微博、微信公众号进行留言互动等,通过全方位立体式的宣传,实现了全覆盖,让老百姓对相关法律有了充分的了解。
二是工会、妇联、团委齐上阵。抓住特殊群体,工会、共青团、妇联等人民团体结合本系统特点,积极开展对职工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育。此外,注重抓好学生这一特殊群体,开展法制宣传进课堂,从小进行宣传教育,树立法律信仰,小手拉大手,靠学生普法带动家庭普法。
三是村街干部、法律顾问登门入户。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织村街干部和法律顾问深入社区、农村,登门入户进行普法宣传。通过面对面的交流,解答群众的法律疑问,消除他们的顾虑,增强群众的法治意识。同时,通过召开村民大会、座谈会等形式,广泛听取群众的意见和建议,确保普法工作的针对性和实效性。
(二)依法行政,严格执法,确保拆违工作依法依规进行
依法行政是法治政府建设的核心要求,也是“两违”整治工作的基本准则。某市坚持依法行政,严格按照法律法规和政策规定开展拆违工作,确保每一个环节都经得起法律的检验。
一是建立健全法规制度。制定和完善了一系列关于“两违”整治的法规制度,明确了各部门的职责分工和工作流程,确保拆违工作有章可循、有据可依。同时,加强执法队伍建设,提升执法人员的法律素养和业务能力,确保执法行为合法合规。
二是严格执法程序。在拆违过程中,严格按照法定程序进行,做到公开透明、公正公平。对于每一处违法建设,都要经过调查取证、下达整改通知书、限期自行拆除等环节,确保程序合法。对于拒不整改的,依法采取强制措施,确保法律的权威性和严肃性。
三是强化监督问责。建立严格的监督机制,对拆违工作进行全面监督,确保各项工作落实到位。对于在拆违过程中存在的不作为、乱作为等问题,坚决依法依纪严肃处理,追究相关人员的责任,维护良好的执法环境。
(三)综合治理,标本兼治,构建长效管理机制
“两违”整治是一项系统工程,需要综合施策、标本兼治。某市在推进拆违工作的同时,注重构建长效管理机制,从根本上解决违法用地和违法建设的问题。
一是加强规划引领。科学编制城乡规划,合理布局各类用地,从源头上减少违法用地和违法建设的发生。加强对规划执行情况的监督检查,确保各项规划得到有效落实,避免规划流于形式。
二是完善监管体系。建立健全土地管理和城乡规划的监管体系,加强对土地使用和建设活动的日常监管,及时发现和制止违法行为。利用现代信息技术手段,提高监管效率和水平,实现精准监管。
三是推动社会共治。充分发挥社会各界的力量,形成政府主导、社会参与的良好局面。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等参与“两违”整治工作,共同维护良好的社会秩序。通过开展各类宣传活动,提高群众的法治意识和守法自觉,形成全社会共同参与的良好氛围。
通过以上措施,某市在“两违”整治工作中取得了显著成效,不仅有效遏制了违法用地和违法建设的乱象,还提升了城市的整体形象和品质,为经济社会发展创造了良好的法治环境。未来,某市将继续坚持法治引领,不断深化“两违”整治工作,为建设美丽宜居城市贡献力量。
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