主任、各位副主任、各位委员:
为全面了解掌握我区城乡居民医疗保障(简称医保)工作情况,根据区人大常委会202x年工作要点安排,6月23日,区人大教工委组织部分区人大代表,在区人大常委会副主任XXX的带领下,深入到区医保局、区医保中心、区便民服务大厅,采取听取汇报、座谈交流、现场查看的方式,对我区城乡居民医疗保障工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下:
一、工作开展情况
近年来,我区高度重视城乡居民基本医疗保障工作,把医保工作作为一项重要民生工程来抓,按照“全覆盖”发展目标,坚持“保基本、多层次、可持续”的方针,加大财政投入,建立健全覆盖城乡的医疗保障制度,覆盖人群逐步扩大,保障能力不断提升,总体运行安全良好,为保障和改善民生发挥了积极作用。据统计,201x年,我区实际参保101388人,其中,城乡居民参保69206人,职工参保32182人;城乡居民医保共筹基金额5121.24万元;201x年可使用医保基金9212.77万元,全年共支出6679.1万元,支出大于筹资;城乡居民参保率位列开封市前茅,城乡居民医保投诉率全市最低。
(一)城乡居民医保体系基本形成。一是基本完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作,组建成立区医保局,实现医保局、医院、社区医疗卫生服务中心、乡卫生院、村卫生室等多层次医保服务网络全覆盖;二是建立区政府统筹抓总的分级负责的工作机制,区医保局、区卫健委、区民政局、区财政局、区市场监管局等涉及医疗保障工作的相关部门各负其责,相互配合,严把各自政策关口,共同为群众提供医疗保障服务。特别是区财政,足额提供城乡居民医疗救助资金,为医疗保障运行提供了有力支撑;三是建好服务平台,在区便民服务大厅开设医保服务窗口,优化办公及服务环境,完善设施,建立了医保信息数据库,做到定期维护和更新,夯实了医疗保障基础。
(二)医保政策宣传深入人心。为了确保广大居民能够及时了解并享受医保政策,我区通过多种渠道加强医保政策的宣传力度。一方面,利用电视、广播、报纸等传统媒体,广泛宣传医保政策和报销流程,提高政策知晓率;另一方面,借助微信、微博等新媒体平台,发布医保动态,解答群众疑问,增强互动性。此外,还组织开展了多场次的医保政策宣讲会,邀请专家进行详细解读,确保政策宣传无死角。通过这些措施,我区居民对医保政策的认知度显著提升,参保积极性明显增强。
(三)医保服务质量和效率不断提高。区医保局不断优化服务流程,简化报销手续,缩短报销时间,切实减轻群众负担。一是推行“一站式”服务,将医保报销、医疗救助、大病保险等业务集中办理,避免群众多次跑腿;二是实施“互联网+医保”战略,开发上线了医保线上服务平台,实现了网上预约挂号、在线缴费、电子票据等功能,极大地方便了群众就医;三是加强对定点医疗机构的监管,严格控制不合理医疗费用,规范医疗服务行为,确保医保基金合理使用。通过上述举措,我区医保服务质量和效率得到了显著提升,群众满意度不断提高。
(四)医疗保障水平稳步提升。近年来,我区不断调整和完善医保政策,逐步提高医疗保障水平。一是逐步提高城乡居民医保筹资标准,确保医保基金充足;二是扩大医保报销范围,将更多常见病、多发病纳入报销目录,减轻群众医疗负担;三是提高大病保险报销比例,降低起付线,进一步缓解因病致贫、因病返贫问题;四是加大对困难群体的医疗救助力度,确保每一个人都能享受到基本医疗保障。通过这些措施,我区医疗保障水平稳步提升,群众获得感不断增强。
(五)医保基金监管日益严格。为确保医保基金安全高效运行,我区不断强化基金监管,建立健全监管机制。一是加强内部审计,定期对医保基金收支情况进行全面审计,发现问题及时整改;二是建立外部监督机制,聘请第三方机构对医保基金使用情况进行独立评估,确保基金使用的透明度和公正性;三是加大对违规行为的查处力度,严肃处理欺诈骗保行为,维护医保基金安全。通过这些措施,我区医保基金监管日益严格,基金使用更加规范,有效防范了基金风险。
二、存在问题
尽管我区在城乡居民医疗保障工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视。一是医保基金收支压力较大。随着参保人数的增加和医疗费用的上涨,医保基金支出逐年增加,而筹资增长相对缓慢,导致基金收支不平衡,存在一定风险;二是医保政策宣传覆盖面有待扩大。虽然我区已经采取了多种宣传方式,但仍有部分居民对医保政策了解不够,影响了政策的落实效果;三是医保服务网络还需进一步完善。目前,我区医保服务网络虽然实现了全覆盖,但在偏远农村地区,医保服务点较少,群众就医不便;四是医疗保障水平仍需提高。虽然我区已经逐步提高了医保筹资标准和报销比例,但与发达地区相比,仍有差距,需要进一步努力。
三、下一步工作建议
针对存在的问题,为进一步做好我区城乡居民医疗保障工作,提出以下建议:
(一)加大财政投入,确保医保基金稳定运行。建议区财政继续加大对医保工作的支持力度,适当增加财政补助,确保医保基金收支平衡。同时,探索建立多元化的筹资机制,鼓励社会力量参与,拓宽筹资渠道,提高医保基金的可持续性。
(二)创新宣传方式,提高医保政策知晓率。建议充分利用现代信息技术,创新医保政策宣传方式,如制作短视频、微电影等,通过社交媒体平台广泛传播,提高政策宣传的吸引力和影响力。同时,加大对重点人群的宣传力度,特别是老年人、残疾人等特殊群体,确保他们能够及时了解并享受医保政策。
(三)完善服务网络,提升医保服务质量。建议在偏远农村地区增设医保服务点,方便群众就近办理医保业务。同时,加强对基层医保工作人员的培训,提高他们的业务能力和服务水平,确保医保服务更加高效便捷。
(四)提高保障水平,增强群众获得感。建议逐步提高城乡居民医保筹资标准,扩大医保报销范围,提高报销比例,特别是加大对重大疾病和罕见病的保障力度,减轻群众医疗负担。同时,加大对困难群体的医疗救助力度,确保每一个人都能享受到基本医疗保障,切实增强群众的获得感和幸福感。
总之,城乡居民医疗保障是一项重要的民生工程,关系到千家万户的切身利益。我区将进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化改革,完善政策,提高服务质量,努力为广大居民提供更加优质高效的医疗保障服务,为建设健康中国作出新的更大贡献。
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