这次中心城区老旧住宅小区整治改造工作推进会,主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行以人民为中心的发展思想,按照“六争攻坚、三年攀高”行动的决策部署,回顾总结前阶段的整治改造情况,研究部署下阶段的工作,久久为功、协同发力、善作善成,确保实现“半年大变样、一年立成效”的目标,让老旧住宅小区整治改造工作更多更好地惠及广大人民群众。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强整治改造工作的紧迫感
市委、市政府出台老旧住宅小区整治改造的相关实施意见、行动方案后,市级有关部门和各个区迅速行动、狠抓落实,中心城区老旧小区整治改造工作扎实有效推进,截止目前,第一阶段的目标任务基本完成,“脏乱差”问题已得到有效遏制,基本实现了9月底前初步见成效的目标。一是强组织、明责任。目前,市、区两级老旧住宅小区整治改造领导小组全部组建到位,工作专班人员全部到位,整治改造工作得到实质性启动。特别是实现了区、街道、社区三级联动,有力保障了各项工作的高效开展。同时,督查督导工作有序启动,明确了督导重点,创新了督导机制,有力保障了各项目标任务落实到位。二是强宣传、重引导。注重舆论先行,加强正面引导,完善宣传方案,把准宣传口径,创新宣传方式,策划和推出了一系列群众喜闻乐见的节目,切实把人民群众的思想认识统一到共同参与整治改造工作中来。三是抓重点、建机制。紧紧围绕“治五乱、促五修、查五违、建五制”,创造性地开展工作,基本实现了9月底前“初步见成效”。列入国家住建部试点的8个老旧小区,已有6个陆续开工。基本确定了以“党建引领”为核心的政策体系框架,各地也探索了一些好经验、好做法,比如某区引入社会资本参与的做法、某区开展“综合执法进小区”的做法、某区鼓励业主参与公共管理做法等,值得进一步总结和推广。四是聚人心、促共享。共建共享理念深入人心,居民参与度显著提升,通过召开居民大会、设置意见箱、开通热线电话等方式,广泛听取居民意见,确保整治改造工作更加贴近民意、符合民需。同时,通过开展各类志愿服务活动,增强了社区凝聚力,形成了良好的社会氛围。
二、聚焦难点,精准施策,全面提升整治改造工作水平
尽管取得了阶段性成果,但我们也要清醒地认识到,当前整治改造工作还面临不少困难和挑战。部分小区基础设施薄弱,改造难度大;资金投入不足,可持续性较差;居民参与意识不强,配合度不高;长效管理机制尚不健全,整治效果易反弹等问题依然存在。针对这些问题,我们必须坚持问题导向,精准施策,全面提升整治改造工作水平。一是加大财政支持力度,拓宽资金来源渠道。积极争取中央和省级财政支持,同时探索多元化融资模式,吸引社会资本参与,形成政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。二是优化改造方案,提高改造质量。结合小区实际情况,科学编制改造方案,注重细节设计,确保改造后的小区既美观又实用。三是强化居民参与,激发内生动力。通过举办各类活动,增强居民的主人翁意识,鼓励居民积极参与小区治理,形成共治共享的良好局面。四是建立健全长效机制,巩固整治成果。建立和完善小区管理和服务体系,加强对改造后小区的维护和管理,防止问题反弹,确保整治效果长期保持。
三、强化责任,严格考核,确保整治改造工作取得实效
整治改造工作是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把整治改造工作作为一项重要的政治任务来抓,确保各项工作落到实处。一是明确职责分工,压实工作责任。市、区两级领导小组要定期召开会议,研究解决重大问题,协调推进各项工作。各相关部门要根据职责分工,制定具体实施方案,明确时间表和路线图,确保各项任务按时保质完成。二是加强监督检查,严格绩效考核。建立健全监督检查机制,定期对整治改造工作进行检查评估,及时发现问题、解决问题。将整治改造工作纳入年度绩效考核,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保责任落实到位。三是广泛动员社会力量,形成工作合力。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大对整治改造工作的宣传力度,营造良好的社会氛围。鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与整治改造工作,形成政府、市场、社会多方参与的良好局面。
四、注重长远,持续发力,推动整治改造工作向纵深发展
整治改造工作不仅仅是改善居民生活环境的重要举措,更是提升城市品质、促进经济社会发展的重要手段。因此,我们要立足当前,着眼长远,持续发力,推动整治改造工作向纵深发展。一是深化整治改造内涵,提升居民生活品质。在完成基础设施改造的基础上,进一步拓展服务功能,增加文化、体育、养老等公共服务设施,打造宜居宜业的生活环境。二是创新管理模式,提高管理水平。积极探索智慧化、信息化管理手段,运用大数据、云计算等现代信息技术,提高小区管理的智能化水平。三是加强队伍建设,提升服务能力。加强对社区工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质,更好地服务居民。四是注重经验总结,推广成功做法。及时总结各地在整治改造工作中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的模式,为其他地区提供借鉴和参考。
总之,中心城区老旧住宅小区整治改造工作是一项惠及千家万户的民心工程,也是建设美丽城市、提升城市品质的重要举措。全市上下要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进整治改造工作,努力为人民群众创造更加美好的生活环境,为建设和谐美丽的新时代城市作出新的更大贡献。
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