同志们：
刚才，各乡镇结合各自实际，从“三农”和脱贫两个方面，分别谈了自己的经验和做法。县长就我县实施乡村振兴战略和脱贫攻坚工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就一些重大问题讲几点意见。
一、坚定政治站位，深刻认识推进“三农”和扶贫工作的极端重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，特别是习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，从“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重要论断，到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业由增产导向转向提质导向；从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要思想是我们党理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我国农业农村发展与脱贫攻坚的科学理论和基本遵循。过去5年，我国之所以农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于有这一重要思想的科学指引。全县上下要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。
中国特色社会主义进入新时代，“三农”和脱贫工作也进入新时代。以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，作出了实施乡村振兴战略的重大部署，这是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。去年年底召开的中央农村工作会议，全面部署了新时代实施乡村振兴战略的大政方针，明确了目标任务，提出了具体措施。这为我们指明了方向，提供了遵循。我们必须深刻认识到，乡村振兴不仅是经济发展的需要，更是社会进步、文化繁荣、生态改善的综合体现，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。
二、坚持问题导向，切实解决“三农”和扶贫工作中的突出矛盾
当前，我县“三农”和扶贫工作虽然取得了一定成绩，但仍面临不少困难和挑战。一是农业基础依然薄弱，抵御自然灾害的能力不强。近年来，尽管我们加大了农田水利设施建设力度，但部分地区仍存在灌溉设施老化、防洪排涝能力不足等问题，一旦遭遇极端天气，农业生产将受到严重影响。二是农村产业发展水平不高，农民增收渠道有限。我县农业产业结构单一，农产品附加值低，缺乏知名品牌和龙头企业带动，农民收入增长缓慢。三是农村基础设施和公共服务滞后，影响了农民生活质量的提升。部分偏远地区道路、饮水、教育、医疗等条件较差，农民生活不便，幸福感不强。四是脱贫攻坚任务艰巨，防止返贫压力大。虽然我县贫困人口大幅减少，但仍有部分群众因病、因灾、因学等原因存在返贫风险，巩固脱贫成果的任务仍然艰巨。
面对这些问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，逐一破解。要加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。要加大农田水利设施投入，完善灌溉系统，增强防洪排涝功能，确保粮食安全。要优化农业产业结构，提升农业产业竞争力。要鼓励和支持新型农业经营主体发展，推动农业产业化经营，提高农产品附加值，打造一批具有地方特色的知名品牌。要加快农村基础设施和公共服务体系建设，改善农民生产生活条件。要加大对农村道路、饮水、教育、医疗等领域的投入，补齐短板，提升服务水平。要建立健全防止返贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果。要加强对已脱贫人口的动态监测，及时发现并解决返贫风险，确保脱贫质量经得起历史和人民的检验。
三、强化责任担当，确保“三农”和扶贫各项任务落到实处
推进“三农”和扶贫工作，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把“三农”和扶贫作为重中之重，放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是加强组织领导，形成工作合力。县委、县政府成立乡村振兴领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，相关县级领导为成员，统筹协调全县乡村振兴工作。各乡镇也要成立相应机构，明确专人负责，确保有人管、有人干。二是加大政策支持，提供有力保障。要全面落实中央和省、市关于“三农”和扶贫的各项政策，积极争取上级资金支持，整合各类资源，集中力量办大事。要创新财政金融支持方式，引导社会资本参与“三农”和扶贫事业，形成多元投入机制。三是强化督查考核，确保任务完成。要建立严格的督查考核机制，定期对各乡镇、各部门“三农”和扶贫工作进行检查评估，发现问题及时整改。要把“三农”和扶贫成效纳入年度目标考核体系，作为评价干部政绩的重要依据，激发各级干部干事创业的积极性。四是广泛发动群众，凝聚强大合力。要充分发挥农民的主体作用，尊重农民意愿，调动农民积极性，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。要动员社会各界力量，开展多种形式的帮扶活动，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、注重创新发展，探索“三农”和扶贫的新路径
在新的历史条件下，我们要不断解放思想，创新思路，积极探索“三农”和扶贫的新路径。一是推进农业现代化，提高农业效益。要充分利用现代信息技术，推广智慧农业，实现精准化种植、智能化管理，提高农业生产的科技含量。要发展农产品加工业，延长产业链条，增加产品附加值，促进农民增收。二是深化农村改革，激发农村活力。要稳步推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，保护农民土地权益。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村资产，增加农民财产性收入。三是加强乡村治理，维护社会稳定。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。要大力弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造和谐稳定的农村社会环境。四是推动绿色发展，建设美丽家园。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，发展绿色农业，建设美丽乡村，让农村成为宜居宜业的美好家园。
同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程呼唤我们新的作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，奋力谱写新时代“三农”和扶贫工作的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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