党委中心组关于安全生产工作交流研讨材料汇编--交流研讨材料二
党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,多次就安全生产工作作出了重要论述和指示,为我们健全安全生产体系、压实安全生产责任、解决安全生产领域突出问题指明了方向。学懂弄通习近平总书记关于安全生产的重要论述是所有党员干部抓好安全生产工作,化解安全生产隐患不可或缺的基础理论素养。下面,我结合工作实际,就学习了习近平总书记关于安全生产重要论述的心得体会,交流四点意见:
一、健全制度,压实安全生产责任
习近平总书记强调,要坚持统筹发展和安全,发展决不能以牺牲安全为代价,各方面一定要深刻吸取教训、举一反三,进一步健全安全生产责任制,抓好安全生产责任落实。压紧压实安全生产责任,既是对习近平总书记重要论述的贯彻落实,又是保障人民群众生命安全的重要手段。社会经济安全、健康、有序发展,安全生产环境是硬支撑,无论是一产、二产还是三产,唯有形成健全的安全生产责任体系,以机制压责任,以责任促监管,以监管抓落实,才能形成良性循环,维护好高质量发展的良好秩序。
一要定期研究部署。要在县委常委会、政府常务会、县安委会等会议上,定期对安全生产工作进行专题研究部署。同时,严格落实党政领导安全生产职责清单和年度重点工作任务清单,实现责任明确、任务具体、措施有力。通过建立和完善安全生产目标考核体系,将安全生产绩效纳入领导干部政绩考核,确保各级领导干部在思想上重视、行动上落实。此外,要建立健全安全生产约谈制度,对于安全生产责任落实不到位、事故频发的地区和单位,及时进行约谈,督促其整改到位。
二要强化企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产管理体系,加强员工安全培训,提高全员安全意识。政府相关部门要加强对企业的监督检查,对存在重大安全隐患的企业依法依规严肃处理,形成强有力的震慑作用。同时,鼓励和支持企业采用先进的安全生产技术和管理方法,提升本质安全水平。通过政府引导、市场推动、社会参与,构建多方协同的安全生产责任体系。
三要加强部门协作。安全生产涉及多个部门和行业,需要各部门密切配合、协同作战。要建立健全安全生产联席会议制度,定期召开会议,研究解决安全生产中的重大问题。各职能部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,形成合力。特别是在重点领域和关键环节,如危险化学品、矿山、建筑施工等行业,要加大联合执法力度,严厉打击违法违规行为,确保安全生产形势稳定。
四要完善应急预案。应急预案是应对突发事件的重要手段,必须科学编制、周密部署。要针对不同行业和领域的特点,制定详细的应急预案,明确应急响应程序和责任分工。同时,要定期组织应急演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力。在发生安全事故时,能够迅速启动应急预案,有效控制事态发展,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、强化监管,提升安全生产治理能力
习近平总书记指出,要加强安全生产监管,强化依法治理,着力提高安全生产法治化、标准化、信息化水平。这为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。当前,我国安全生产形势总体平稳,但依然存在一些薄弱环节和风险隐患。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措,全面提升安全生产治理能力。
一是加强法规建设。要不断完善安全生产法律法规体系,确保各项安全生产工作有法可依、有章可循。要加快修订《安全生产法》及相关配套法规,提高违法成本,增强法律威慑力。同时,要加强对法律法规的宣传普及,提高全社会的法治意识,营造良好的安全生产法治环境。
二是推进标准化建设。标准化是提高安全生产管理水平的有效途径。要大力推进安全生产标准化建设,制定和完善各行业、各领域的安全生产标准,指导企业规范生产行为。要加大对标准化建设的投入,支持企业开展安全生产标准化达标创建活动,提升企业安全生产管理水平。同时,要加强对标准化建设的监督和评估,确保标准落到实处。
三是深化信息化建设。信息化是提升安全生产监管效能的重要手段。要充分利用现代信息技术,建设安全生产综合监管平台,实现信息共享、业务协同。要推广应用物联网、大数据、云计算等先进技术,提高安全生产监测预警能力。要建立安全生产信用体系,将企业安全生产信用记录作为市场准入、融资信贷、招标投标等方面的重要参考,促进企业自觉履行安全生产主体责任。
四是严格执法检查。执法检查是推动安全生产工作的重要抓手。要加大执法检查力度,采取“双随机、一公开”等方式,对企业安全生产情况进行全面检查。要严厉打击非法违法生产经营建设行为,对存在重大安全隐患的企业依法停产整顿,直至关闭取缔。要强化行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的安全生产违法行为,坚决移送司法机关追究刑事责任。
五是加强队伍建设。队伍建设是做好安全生产工作的基础。要加强安全生产监管队伍建设,选优配强监管人员,提高监管队伍的专业素质和服务水平。要加大对安全生产监管人员的培训力度,提升其业务能力和执法水平。要关心关爱一线监管人员,改善工作条件,提高待遇保障,激发其工作积极性和创造性。
三、创新机制,推动安全生产工作再上新台阶
习近平总书记强调,要创新安全生产体制机制,形成系统完备、科学规范、运行有效的安全生产制度体系。这为我们进一步深化安全生产改革指明了方向。面对新形势新任务,我们必须以创新为动力,不断推动安全生产工作迈上新台阶。
一是创新监管方式。传统的安全生产监管方式已经难以适应经济社会发展的新要求。我们要积极探索“互联网+安全生产”新模式,利用信息技术手段,实现安全生产监管的智能化、精准化。要推广安全生产社会化服务,鼓励和支持第三方专业机构参与安全生产监管,提高监管的专业化水平。要建立安全生产专家库,为安全生产决策提供智力支持。
二是创新激励机制。要建立健全安全生产激励机制,充分调动企业和个人的积极性。要设立安全生产奖励基金,对安全生产工作成绩突出的企业和个人给予表彰和奖励。要探索实施安全生产信用评价制度,对安全生产信用好的企业给予政策扶持和优惠待遇。要加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立榜样,弘扬正能量。
三是创新宣传教育。安全生产宣传教育是提高全民安全意识的重要途径。要创新宣传教育方式,充分利用网络、媒体等平台,广泛开展安全生产知识普及和法律法规宣传。要将安全生产教育纳入国民教育体系,从小培养学生的安全意识。要组织开展形式多样的安全生产宣传活动,如安全生产月、安全生产知识竞赛等,提高全社会的安全文化氛围。
四是创新科技支撑。科技创新是提升安全生产水平的关键。要加大安全生产科研投入,支持科研院所和企业开展安全生产关键技术攻关。要推广使用先进适用的安全技术装备,提高安全生产的技术保障能力。要建立安全生产科技成果转化平台,促进科技成果的转化应用。要鼓励和支持企业加大安全生产技术研发力度,提高自主创新能力。
四、凝聚共识,营造安全生产良好氛围
习近平总书记指出,安全生产工作需要全社会共同参与,形成齐抓共管的良好局面。这为我们做好安全生产工作提供了重要指引。安全生产不仅是政府的责任,也是全社会的共同责任。我们要广泛动员社会各界力量,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
一是加强组织领导。各级党委和政府要把安全生产工作摆在更加重要的位置,切实加强组织领导。要成立安全生产工作领导小组,由主要领导亲自挂帅,统筹协调安全生产各项工作。要建立健全安全生产工作责任制,明确各级各部门的责任,确保责任到人、任务到岗。要定期听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产中的重大问题,确保安全生产工作有序推进。
二是广泛发动群众。安全生产工作离不开广大人民群众的参与和支持。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛发动群众参与安全生产监督。要建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产违法行为,对举报属实的给予奖励。要加强对农民工等特殊群体的安全生产教育,提高其自我保护能力。要组织开展安全生产志愿服务活动,引导社会各界积极参与安全生产工作。
三是加强舆论引导。新闻媒体是传播安全生产知识、引导社会舆论的重要渠道。要加强与新闻媒体的沟通合作,及时发布安全生产信息,回应社会关切。要加大对安全生产典型经验的宣传报道力度,树立正面典型,弘扬正能量。要加强对安全生产负面信息的舆情监控,及时处置不实信息,防止引发社会恐慌。要建立健全安全生产新闻发布制度,定期召开新闻发布会,通报安全生产工作情况,接受社会监督。
四是强化国际合作。随着经济全球化的深入发展,安全生产问题日益成为国际社会关注的焦点。我们要加强与国际组织和各国在安全生产领域的交流合作,借鉴国际先进经验,提升我国安全生产工作水平。要积极参与国际安全生产标准的制定,推动我国安全生产标准与国际接轨。要加强跨境安全生产监管合作,共同防范和应对跨国安全生产风险。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警觉,坚持不懈地抓好每一个环节。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措,为人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
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