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为进一步全面深化改革提供坚强有力的法治保障

2024-12-18 华博范文网

  为进一步全面深化改革提供坚强有力的法治保障

  法治作为社会矛盾的调节器,能够通过科学立法、公正司法、有效调解等方式,及时化解改革过程中出现的各种矛盾和纠纷,维护社会稳定和谐,增强改革的系统性、整体性和协同性。各级领导干部是进一步全面深化改革和全面依法治国的“关键少数”,要强化“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等理念,提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。法治是现代社会的核心价值之一,也是现代国家治国理政的最基本方式和最鲜明特征之一。党的二十届三中全会指出“法治是中国式现代化的重要保障”,明确提出“建立宪法实施情况报告制度”。此次全会科学谋划了进一步全面深化改革的总体部署,对完善中国特色社会主义法治体系作出科学安排,为用法治之力护航中国式现代化提供了强大动力和制度保障。只有深刻领悟改革与法治的辩证关系,才能充分发挥法治对改革的保障推动作用,进而统筹运用法治思维和法治方式推进改革。

  一、深刻领悟改革与法治的辩证关系

  改革和法治相辅相成、相伴而生。改革开放以来,一方面,我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,推动了经济社会的快速发展;另一方面,法治建设也取得了显著成就,为改革开放的顺利进行提供了坚实的法律基础。在新的历史条件下,改革进入攻坚期和深水区,面临的矛盾和问题更加复杂,这就要求我们必须更加注重发挥法治的引领和规范作用,确保改革始终在法治轨道上有序推进。

  法治不仅是改革的重要目标,更是改革的重要手段。法治能够为改革提供明确的规则指引,减少改革过程中的不确定性和风险,提高改革的可预期性和稳定性。同时,法治还能有效制约权力滥用,保护公民权益,促进社会公平正义,为改革创造良好的社会环境。因此,我们要坚持改革与法治同步推进,做到重大改革于法有据,确保改革成果能够得到法律的确认和巩固。

  二、深化法治领域改革,提升法治保障能力

  党的十八大以来,党中央高度重视法治建设,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,明确提出建设法治中国的目标。在此背景下,深化法治领域改革,提升法治保障能力,成为当前和今后一个时期的重要任务。具体而言,要从以下几个方面着手:

  首先,完善立法体制,提高立法质量。立法是法治的起点,高质量的立法是实现良法善治的前提。要建立健全立法工作机制,加强重点领域、新兴领域的立法工作,确保法律法规能够适应经济社会发展的需要。同时,要广泛听取社会各界的意见和建议,增强立法的民主性和科学性,确保法律法规符合实际、切实可行。

  其次,推进司法体制改革,维护司法公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,公正司法是人民的共同期盼。要继续深化司法体制改革,健全司法权力运行机制,完善司法责任制,确保司法机关依法独立公正行使职权。要加强对司法人员的职业培训和职业道德教育,提高司法队伍的整体素质,确保司法公正高效权威。

  再次,加强法治政府建设,提高依法行政水平。政府是实施法律法规的主要主体,依法行政是法治政府建设的关键。要全面推进依法行政,加快法治政府建设步伐,确保政府行为始终在法治轨道上运行。要建立健全行政决策程序,完善行政决策责任追究制度,确保行政决策科学民主合法。要加大行政执法力度,规范行政执法行为,坚决纠正不作为、乱作为现象,提高行政执法效能。

  最后,深化普法宣传教育,营造良好的法治氛围。法治不仅需要制度的支撑,更需要全社会的共同参与和支持。要加强法治宣传教育,普及法律知识,增强全民法治观念。要创新普法形式,利用新媒体等现代传播手段,扩大法治宣传覆盖面,提高法治宣传效果。要引导广大人民群众树立法治信仰,自觉尊法学法守法用法,为法治社会建设奠定坚实的基础。

  三、强化法治监督,确保改革措施落实到位

  法治监督是确保改革措施落实到位的重要保障。没有有效的监督,再好的改革措施也可能流于形式。为此,要建立健全法治监督体系,加强对改革措施落实情况的监督检查,确保各项改革举措真正落地见效。

  一是完善党内监督体系,强化党的纪律检查和国家监察职能。要严格落实《中国共产党党内监督条例》,健全党内监督制度,完善巡视巡察工作机制,加强对各级党组织和党员干部的监督。要深化国家监察体制改革,整合监察资源,实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖,确保公权力始终在阳光下运行。

  二是加强人大监督,确保法律法规得到有效执行。人大是国家权力机关,对法律法规的执行情况进行监督是其重要职责。要支持人大依法履行监督职能,加大对法律法规实施情况的监督检查力度,及时发现和纠正法律法规执行中的问题,确保法律法规得到严格遵守和执行。

  三是强化行政监督,提高政府依法履职能力。政府是法律法规的主要执行者,加强行政监督对于提高政府依法履职能力至关重要。要建立健全行政监督体系,完善行政复议和行政诉讼制度,畅通群众举报投诉渠道,及时查处行政违法行为,维护人民群众合法权益。

  四是加强社会监督,形成多元共治格局。社会监督是法治监督体系的重要组成部分,能够有效弥补其他监督方式的不足。要鼓励和支持新闻媒体、社会组织和广大人民群众积极参与法治监督,形成全社会共同参与、共同治理的良好局面。

  四、加强党的领导,确保法治改革方向正确

  党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本保证。在深化法治领域改革的过程中,必须始终坚持党的领导,确保改革方向正确、措施得当。

  一是加强党对法治工作的领导,确保法治改革沿着正确方向前进。各级党委要切实履行推进法治建设的主体责任,把法治建设纳入重要议事日程,定期研究法治建设重大问题,确保法治改革与经济社会发展同频共振。要加强对法治建设的组织领导,建立健全法治建设工作协调机制,形成党委统一领导、各方齐抓共管的工作格局。

  二是加强法治队伍建设,为法治改革提供人才保障。法治队伍是推进法治建设的重要力量,高素质的法治队伍是法治改革取得成功的关键。要加强法治人才培养,建立健全法治人才选拔、培养、使用机制,吸引和留住一批高素质的法治专业人才。要加强对法治队伍的教育培训,提高法治队伍的专业素养和业务能力,确保法治队伍始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律。

  三是加强法治文化建设,为法治改革营造良好氛围。法治文化是法治建设的重要组成部分,良好的法治文化能够为法治改革提供强大的精神动力。要加强法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,使尊法学法守法用法成为全社会的共同追求。要深入开展法治宣传教育,普及法律知识,提高全民法治意识,形成人人尊法学法守法用法的良好风尚。

  总之,深化法治领域改革,提升法治保障能力,是进一步全面深化改革的重要保障。我们要深刻认识改革与法治的辩证关系,坚持改革与法治同步推进,确保改革始终在法治轨道上有序推进。同时,要不断加强党的领导,确保法治改革方向正确,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的法治保障。



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