同志们:
今天,我们召开全县农村“三变”改革推进工作座谈会,主要是对全县“三变”改革工作进行安排部署,让大家把“三变”改革的重要性认识透,把政策要求理解好,把重点环节把握准,把改革措施落实好,积极推进全县“三变”改革平稳有序开展。下面,我讲几点意见。
一、深刻领会精神实质,充分认识开展“三变”改革的现实意义
今年9月份,省上召开了全省农村“三变”改革推进工作会议,对开展“三变”改革进行了动员部署,标志着我省“三变”改革工作正式启动。“三变”改革是深化农牧村综合改革的有效载体,实现农业增效、农民增收、农村发展的有效途径。在我县推进“三变”改革,对于破解当前“三农”发展瓶颈,促进脱贫攻坚具有重大效应。一是推进农业转型升级的重要手段。当前,推进农牧业供给侧结构性改革是农牧业工作的主线,培育新型经营主体,构建现代农业经营体系、生产体系、产业体系,转变农业经营方式、生产方式和资源利用方式是亟待解决的问题。“三变”改革通过土地、资金、劳动力集中,促进了种养加结合、一二三产融合,推动了农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型的转变。二是增加村集体及农民收入的有效途径。我县农民收入主要靠经营性和工资性收入,而财产性收入对农民收入的贡献很小;村集体经济很弱,许多农村的资源还在沉睡,包括集体所有的耕地、林地、荒地、荒山、水域等等,特别是还有一些有很大潜力和价值的民俗文化、自然风光、休闲旅游等资源,还处在闲置状态,没有开发出来。“三变”改革,就是引入市场机制和资本运作模式,把大量的农村资源,通过进行集中开发或投资入股经营主体,按股分红,让“死资源”变成“活资产”,让农民获得更多的财产性收益,解决村集体“无本办事、无业成事、无人管事”等难题。三是精准扶贫精准脱贫的有效举措。对于贫困群众来说,一个稳定的增收渠道是可持续脱贫的根本所在。“三变”改革不仅能够为贫困户提供稳定的收入来源,还能激发他们的内生动力,使他们在参与中成长,在实践中受益,真正实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
二、准确把握政策导向,确保“三变”改革方向正确
在推进“三变”改革过程中,我们必须坚持正确的政治方向,确保改革沿着正确路径前进。首先,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,用科学理论指导实践,确保改革方向不偏。其次,要认真贯彻中央和省、市关于“三变”改革的各项政策,严格遵守法律法规,依法依规推进改革,防止出现偏差。再次,要坚持公平公正原则,确保所有参与方的利益得到合理保护,特别是要保障农民的合法权益不受侵害。最后,要坚持问题导向,针对改革中遇到的具体问题,及时研究对策,确保改革顺利推进。
三、精心组织,扎实推进“三变”改革各项工作
“三变”改革是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要各级各部门密切配合,形成合力。一是要加强组织领导。县委县政府将成立“三变”改革领导小组,由主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员,负责统筹协调全县“三变”改革工作。各乡镇也要成立相应机构,明确责任分工,确保改革任务落到实处。二是要广泛宣传发动。充分利用各种媒体平台,加大对“三变”改革政策的宣传力度,提高广大农民群众的认识和支持度,营造良好的社会氛围。同时,要注重典型示范,通过树立一批成功案例,引导更多农民积极参与改革。三是要做好培训指导。组织专门力量,对参与“三变”改革的相关人员进行业务培训,提升他们的政策水平和操作能力。四是要强化监督管理。建立健全监督机制,加强对改革全过程的跟踪问效,确保各项政策措施落地见效。五是要加强风险防控。在推进改革的过程中,要充分考虑可能出现的各种风险,制定相应的应对预案,确保改革稳步推进。
四、注重实效,确保“三变”改革取得实实在在的成效
“三变”改革的目的在于切实解决“三农”问题,推动农村经济社会全面发展。因此,我们必须注重改革的实际效果,确保农民从中受益。一是要促进产业发展。通过“三变”改革,整合各类资源,大力发展特色优势产业,延伸产业链条,提升产品附加值,带动农民增收致富。二是要增强集体经济实力。鼓励和支持村集体通过多种方式参与“三变”改革,盘活闲置资源,增加集体收入,提高服务能力。三是要改善农村环境。结合美丽乡村建设,优化农村生产生活条件,提升农民生活质量,增强农民的获得感和幸福感。四是要促进社会和谐。通过“三变”改革,解决农村发展中的矛盾和问题,促进社会和谐稳定。五是要推动乡村振兴。以“三变”改革为契机,加快推进农业现代化、农村城镇化、农民职业化,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
总之,“三变”改革是我县当前和今后一个时期的一项重要任务,也是实现农业农村现代化的关键举措。我们要以高度的责任感和使命感,全力以赴抓好这项工作,确保“三变”改革取得实实在在的成效,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。希望各位同志凝心聚力、攻坚克难,共同开创我县“三变”改革新局面,为实现全面小康目标、建设美丽幸福新家园而努力奋斗!
谢谢大家!
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