同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实近期国务院和省、市关于安全生产、消防安全工作的系列决策、部署和要求，认真总结我县上半年安全生产、消防安全工作所取得的成效，深刻分析存在的主要问题和薄弱环节，进一步安排部署好当前安全生产、消防安全的重点工作，努力为党的全国代表大会顺利召开营造更加和谐稳定的安全环境。今天会议的第一阶段，我们实地参观了XX街道2家企业开展电气安全隐患专项整治工作情况，XX街道以电气安全隐患整治为载体，以“政府购买安全服务”为引领，充分借助社会力量，将“智慧用电”推广和“电E生”、“中小企业安全托管”等社会化服务工作有机统筹结合起来，推动辖区安全生产形势的持续稳定向好，形成了可复制可借鉴的工作经验，希望大家积极推广。刚才，县安委办XX同志通报了全县上半年安全生产工作形势，向会议简要说明了安全生产责任体系建设要求，部署了我县防范遏制重特大事故工作方案；县消安委办XX同志通报了全县上半年消防安全工作形势，部署了我县电气火灾隐患综合整治和居住出租房、合用企业专项整治工作方案，我都赞同，请大家抓好落实。下面，结合工作实际，我讲三点意见：
一、充分肯定成绩，深刻剖析问题，牢固树立安全发展理念
今年上半年以来，全县上下不折不扣地贯彻落实好中央和省、市、县各级党委、政府关于安全生产、消防安全工作决策部署，紧紧抓住影响和制约我县安全生产形势稳定的突出矛盾和问题，强化管理和监督检查，严厉打击各类非法违法行为，确保了全县安全生产形势的稳定向好。主要有四个方面的成绩值得肯定：一是各类事故控制有效。截止今年6月底，全县除火灾事故外，发生各类生产安全事故17起，死亡8人，与去年同期相比，事故起数下降了75.4%，死亡人数下降71.4%。发生火灾41起，无人员伤亡，直接经济损失160.2万元，与去年同期相比，火灾起数下降了44.6%。二是安全责任体系不断完善。通过明确各部门、各企业的安全生产责任，层层签订安全生产目标责任书，确保了安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人。三是安全监管能力显著提升。加强了对重点行业、重点领域的监督检查，特别是对化工、建筑施工、交通运输等高风险行业的专项治理，有效预防和减少了各类安全事故的发生。四是社会共治格局逐步形成。通过广泛宣传和教育培训，提高了全社会的安全意识，增强了企业和群众自我防范和应对突发事件的能力。
然而，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我县安全生产、消防安全形势依然严峻复杂，存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是部分企业主体责任落实不到位。个别企业在安全生产管理上存在侥幸心理，安全生产投入不足，规章制度不健全，安全培训流于形式，导致安全隐患排查治理不彻底。二是监管执法力度有待加强。在一些领域，监管执法还存在盲区和死角，违法成本低，震慑力不够，未能有效遏制违法违规行为的发生。三是基层基础工作仍需夯实。部分乡镇、社区的安全监管力量相对薄弱，专业技术人员缺乏，难以适应日益复杂的安全生产形势。四是科技支撑作用发挥不够。虽然我们在“智慧用电”等方面做了一些探索，但总体上，科技手段在安全生产中的应用还不够广泛，信息化水平还有待提高。
面对这些问题，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一的原则，全面加强安全生产工作，为人民群众创造一个更加安全的生活环境。
二、强化措施落实，提升监管效能，坚决防范遏制重特大事故发生
安全生产是一项系统工程，需要全县上下齐心协力，共同推进。为此，我们要重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格落实安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，完善安全设施设备，加强员工安全教育培训，定期开展安全隐患排查治理，确保各项安全措施落到实处。特别是对于高危行业和重点领域的企业，要实行更加严格的安全管理制度，确保不发生重特大安全事故。
二是强化部门监管职责。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好本行业领域的安全生产监管职责。要加强联合执法，形成合力，加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严肃查处各类安全生产违法违规行为。同时，要创新监管方式，充分利用现代信息技术手段，提高监管效率和精准度。
三是加强基层基础建设。要着力解决基层安全监管力量不足的问题，通过招聘、培训等方式，充实基层安全监管队伍，提高其专业素质和业务能力。要加大对基层的指导和支持力度，帮助他们解决实际困难，提升基层安全监管水平。此外，还要加强社区、村组等基层组织的安全管理工作，充分发挥他们在隐患排查、宣传教育等方面的作用。
四是提升应急处置能力。要完善应急预案体系，定期组织开展应急演练，提高应急响应速度和处置能力。要加强应急救援队伍建设，配齐配强应急救援装备，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。同时，要强化预警预报机制，及时发布灾害性天气、地质灾害等预警信息，指导企业和群众做好防范应对工作。
三、加强宣传教育，构建社会共治格局，营造浓厚的安全文化氛围
安全生产不仅是政府的责任，也是全社会的共同责任。我们要广泛动员社会各界力量，共同参与安全生产工作，形成全社会关心支持安全生产的良好局面。
一是加大安全生产法律法规和政策的宣传力度。要利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策措施，提高全社会的安全法治意识。要深入开展“安全生产月”等活动，普及安全知识，传播安全文化，增强全民安全意识。
二是加强安全生产教育培训。要针对不同行业、不同岗位的特点，分类开展安全生产教育培训，提高从业人员的安全技能和应急处置能力。特别是要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，确保他们具备必要的安全生产知识和管理能力。
三是发挥社会监督作用。要建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，对发现的安全生产违法行为进行举报。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光安全生产违法违规行为，形成强大的社会监督压力。
四是深化安全文化建设。要将安全文化融入企业文化、校园文化、社区文化之中，通过举办安全主题讲座、安全知识竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的安全文化氛围。要倡导“人人讲安全、事事重安全”的理念，让安全成为每个人的行为习惯和自觉行动。
总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是我们必须始终紧抓不放的一项重要工作。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进安全生产各项工作，为实现我县经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。谢谢大家！
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