今年是全面贯彻党的十九大精神的攻坚之年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今天我们在这里召开全市改革系统工作会议,主要任务是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是全面深化改革重要思想,学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,贯彻落实中央、省委改革部署,落实全省改革系统工作会议精神,安排部署201x年工作,动员全市改革系统以永不懈怠的精神状态坚定不移把全面深化改革引向深入。
回顾201x年,是全面深化改革向纵深推进的关键一年,也是省委确定的“改革落实年”。我市以供给侧结构性改革为主攻方向、突出重点领域和关键环节深化改革,进一步明确抓落实的责任、抓落实的任务和抓落实的方法,特别是坚持一年一度全市改革工作现场推进会推动落实、坚持“台账动态管理+两轮集中督察”督导落实、在市级媒体“改革进行时”专栏对改革工作集中开展系列报道助推落实,持续用力推动各领域改革,呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。一是完成年度改革目标任务。201x年,我市完成《201x年改革工作台账》明确的改革任务292项,出台专项改革方案62个,完成专项改革方案销账41个,完成试点销账21项。今年1月,省委改革办对我市201x年度改革工作进行了督察考核,对我市工作给予了充分肯定,认为改革推进机制健全完善,改革特色亮点鲜明、成效显著,高质量完成了各项目标任务。二是改革成效明显亮点纷呈。部分试点项目扎实推进获得肯定,xx县扎实推进国家级电子商务进农村建设试点,被评为“201x四川县域电子商务十佳县”;市检察院开展的出庭一体化平台试点,获最高检肯定并在全国推广;智能养老物联网应用示范工程试点受到民政部专家考评组高度评价“是目前全国7家试点单位中建设快、质量好、功能完善的工程”;省级家事审判改革试点取得积极成效,被人民日报、中央电视台等关注报道。
展望201x年,我们将面临更加复杂多变的外部环境和内部挑战,但同时也拥有前所未有的发展机遇。我们要以更高的政治站位、更宽广的国际视野、更长远的战略眼光,把握新发展阶段的新特点新要求,坚定不移深化改革开放,为实现高质量发展注入强劲动力。首先,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,确保改革沿着正确方向前进。要深刻理解改革的本质,认识到改革是推动发展的根本动力,是解决发展不平衡不充分问题的有效途径。要坚持问题导向,聚焦经济社会发展中的深层次矛盾和问题,勇于破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力。
其次,要全面落实中央、省委改革部署,确保各项改革任务落地见效。要对照《201x年改革工作台账》,细化分解任务,明确责任主体,强化督促检查,确保按时保质完成各项改革任务。要加强对改革试点项目的指导和支持,及时总结推广成功经验,发挥示范引领作用。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力。要深化国资国企改革,推进混合所有制改革,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要深化财税体制改革,完善现代财政制度,提高财政资金使用效益。要深化金融体制改革,防范化解金融风险,支持实体经济发展。
再次,要突出重点领域和关键环节,精准施策,务求实效。要围绕供给侧结构性改革这条主线,持续推进“三去一降一补”,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。要加快推进科技创新,完善科技创新体系,加强关键核心技术攻关,提升自主创新能力。要深化教育、医疗、社保等领域改革,补齐民生短板,增进人民福祉。要深化生态文明体制改革,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要深化文化体制改革,繁荣发展社会主义先进文化,增强文化软实力。
最后,要加强党的领导,凝聚改革共识,形成强大合力。要坚持党对改革工作的集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,确保改革始终沿着正确方向前进。要强化各级党委(党组)主体责任,主要领导亲自抓、负总责,确保改革任务落到实处。要加大宣传力度,广泛凝聚共识,营造全社会关心支持参与改革的良好氛围。要加强干部队伍建设,注重培养选拔敢于担当、善于作为的改革促进派,为改革提供坚强组织保障。要建立健全容错纠错机制,鼓励基层大胆探索、先行先试,激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性。
总之,201x年是全面深化改革的关键之年,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,坚定不移将全面深化改革推向深入,为加快建设现代化经济体系、实现高质量发展作出新的更大贡献。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创全市改革工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
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