同志们:
今天我们召开全区加快服务业发展推进大会,主要任务是进一步认清服务业发展的紧迫形势,进一步浓厚服务业发展氛围,进一步明确下半年服务业发展的重点工作,动员全区各级各部门,争分夺秒、真抓实干,全力推动我区服务业跨越发展。刚才,各位同志分别作了很好的交流发言,下面,我再强调三个方面的意见。
一、突出关键地位,切实把服务业发展提升到战略性高度
省委XX全会指出,要按照经济社会发展以创新驱动为主,拉动经济增长以扩大内需为主,产业结构以服务经济为主的方向,加快转型升级步伐。省委XX书记XX日在领导干部会议上又再次强调:“稳定增长,关键是稳定投资,基础是扩大消费。消费需求是最终需求,无论是应对当前挑战、还是着眼长远发展,都必须把扩大消费放在更加突出的位置。”要想更好地实现扩大内需、拉动消费,加快发展现代服务业无疑是最直接的途径和最有效的方法。XX以前通过大力发展工业经济,打下了坚实的基础,但随着生态环境、资源要素的制约,粗放型发展已难以为继,只能向经济质量要效益,只能通过二、三产的融合发展来推动转型。因此,全区各级必须把加快服务业发展放到推进转型升级、实现稳中求进的战略高度来认识。
1、要对照基本实现现代化的要求,切实增强责任感。对照省市确定的基本实现现代化指标体系的要求,服务业占GDP的比重要达到53%,可以说是完成压力最大的指标,要想在20xx年达到42.4%的最低标准,每年至少要净增3个百分点。同时服务业指标与其他很多指标都有较强的关联性,对于节能减排、增加就业、拉动消费、优化环境和增加地方可用财力等方面具有重要的促进作用。根据一般规律:服务业比重每上升1个百分点,单位GDP综合能耗将下降1.7个百分点,而服务业GDP每增长1个百分点所吸纳的新增就业人数更分别是一、二产业的28倍和14倍。因此,如果没有服务业的快速发展,不仅难以实现经济结构的优化升级,也难以满足人民群众日益增长的美好生活需要,更难以完成基本实现现代化的各项指标任务。
2、要深刻理解服务业发展对区域竞争力的影响。在当前全球经济一体化和国内区域竞争加剧的背景下,服务业的发展水平已经成为衡量一个地区综合实力和竞争力的重要标志。从国际经验看,发达国家的服务业占GDP比重普遍在70%以上,而我国目前这一比例还相对较低。特别是在信息技术、金融、教育、医疗等高端服务业领域,我们与先进地区的差距更为明显。因此,我们必须充分认识到,加快服务业发展不仅是经济结构调整的需要,更是提升区域竞争力的关键所在。只有大力发展现代服务业,才能在新一轮的竞争中占据有利位置,为全区经济社会持续健康发展提供有力支撑。
3、要强化服务业发展对改善民生的重要作用。服务业作为吸纳就业的主要渠道,其发展状况直接关系到社会就业的稳定。特别是在当前经济下行压力加大、就业形势严峻的情况下,加快服务业发展,可以有效缓解就业压力,提高人民生活水平。同时,服务业的发展还能促进城乡一体化进程,缩小城乡差距,推动社会和谐稳定。例如,通过发展农村电商、乡村旅游等新兴服务业,不仅可以带动农民增收致富,还能改善农村生活环境,提升农民生活质量。因此,加快服务业发展,既是经济发展的需要,也是改善民生、增进福祉的重要举措。
二、把握重点方向,加快推进服务业高质量发展
1、要聚焦重点领域,推动服务业结构优化升级。我们要紧紧抓住信息技术、金融、物流、旅游、健康养老等重点领域,加快培育一批具有较强竞争力的服务业龙头企业和知名品牌。特别是要充分利用我区在信息技术领域的优势,大力发展数字经济,推动互联网、大数据、人工智能等新技术与服务业深度融合,提升服务业的智能化、网络化水平。同时,要积极引进和培育一批高端服务业项目,不断提升服务业的整体质量和效益。例如,我们可以依托区内高校和科研机构,发展科技服务业,为各类企业提供研发设计、技术转移、检验检测等专业服务,助力企业创新发展。
2、要创新服务模式,提升服务业发展活力。面对日新月异的市场变化和技术进步,我们必须不断创新服务模式,提高服务业的灵活性和适应性。一方面,要鼓励和支持企业采用云计算、物联网等新技术,发展平台经济、共享经济等新业态,推动传统服务业向数字化、智能化转型。另一方面,要大力推广“互联网+”行动计划,推动线上线下融合发展,拓展服务业的发展空间。例如,通过发展在线教育、远程医疗等新型服务,可以有效解决优质资源分布不均的问题,满足人民群众多样化的需求。
3、要加强政策支持,优化服务业发展环境。要加大对服务业发展的政策支持力度,完善相关法律法规,营造公平竞争的市场环境。要简化行政审批程序,降低企业运营成本,激发市场主体活力。同时,要加大对服务业基础设施建设的投入,提升交通、通信、信息等基础设施的保障能力,为服务业发展提供坚实的物质基础。此外,还要加强人才队伍建设,培养一批高素质的服务业专业人才,为服务业发展提供智力支持。例如,可以通过设立专项基金,支持服务业人才培训和引进,提升服务业人才的整体素质。
三、凝聚各方力量,形成服务业发展强大合力
1、要加强组织领导,确保各项任务落实到位。各级各部门要高度重视服务业发展工作,将其纳入重要议事日程,建立健全工作机制,明确责任分工,确保各项工作有序推进。要定期召开专题会议,研究解决服务业发展中遇到的重大问题,及时调整和完善政策措施。同时,要加强督促检查,确保各项任务落到实处。例如,可以建立服务业发展考核评价机制,将服务业发展成效纳入年度绩效考核,激励各级各部门积极作为。
2、要强化部门协作,形成工作合力。服务业涉及面广,需要多个部门协同配合。各相关部门要树立大局意识,密切合作,共同推进服务业发展。要建立健全跨部门协调机制,定期沟通交流,及时协调解决跨部门、跨行业的问题,形成工作合力。例如,可以成立服务业发展领导小组,由区政府主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员,统筹协调服务业发展中的重大事项。
3、要广泛动员社会力量,营造良好的发展氛围。服务业的发展离不开社会各界的广泛参与和支持。要充分利用各种媒体,加大对服务业发展成就和典型经验的宣传力度,提高全社会对服务业发展的认识和支持度。要鼓励和支持行业协会、商会等社会组织发挥桥梁纽带作用,搭建服务平台,促进企业间交流合作。同时,要积极引导社会各界关注和支持服务业发展,形成人人关心、人人参与的良好氛围。例如,可以通过举办服务业发展论坛、展览等活动,展示服务业发展成果,吸引更多的企业和人才投身服务业发展。
总之,加快服务业发展是推动全区经济转型升级、实现高质量发展的必然选择。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,以更加务实的作风、更加有力的举措,全力推动服务业跨越发展,为全区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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