今年以来，xx县税务局牢固树立税收风险管理理念，坚持“上下对应，协调联动，各负其责”的指导原则，出实招、求实效，逐步提升税收风险管理质效，不断巩固和完善风险控管体系，实现准期办结率和复核率双100%。
一、建立风险管理机制，全面落实风险管理职责
注重加强税收风险管理的学习教育，通过机制建设压实风险管理责任，确保风险管理精准落地。一是强化组织领导。成立由一把手任组长的风险应对工作领导小组，建立风险管理工作例会制度；定期通报各分局风险指标排名和异常情况，分析当期税收风险隐患，安排部署下期应对任务；健全风险管理机制，制定《xx县税务局风险管理应对办法》，明确应对标准及操作指南，提升风险应对工作的规范性、指导性和可操作性。二是强化意识能力。适时开展防范税收风险专题教育，认真汲取税收风险案例教训，剖析原因，警钟长鸣；定期开展形式多样的业务交流和培训，广泛学习交流行业税收风险管理的经验教训，全面提升防范税收风险的技巧和应对。三是强化责任追究。以绩效考核压实责任，对照绩效考核指标考核细则，明确职责，责任到人；对风险应对结果、应对质量进行集中审议，未通过的回退重新应对，并在绩效管理中扣减相关责任人员相应分值；健全完善风险管理考核与执法责任追究制度，对不能排除风险、风险消除不彻底等情况，严肃追究相关人员责任。
二、优化风险管理流程，全面提升风险管理质效
应用现代管理理念和税收大数据，创新风险管理办法，在风险管理流程上下功夫。一是加强过程控制。实施增值税发票全流程监控，通过对纳税人发票使用的事前、事中、事后监控，及时发现纳税人虚开虚抵发票、虚假申报偷逃税款等问题，并采取相应控制措施，限制或阻断纳税人发票开具，有效防范税收风险和税收流失；加强风险应对环节过程控制，在风险应对发起后，由征管、法制等部门共同参与，确保风险应对程序的合法性和规范性。二是优化风险识别。利用税收大数据平台，构建多维度、多层次的风险识别模型，提高风险识别的准确性和时效性；通过数据分析，对高风险行业、高风险企业进行重点监控，确保风险早发现、早预警、早处置。三是完善风险应对。建立风险应对分级分类管理机制，根据风险等级和类型，采取不同的应对策略；对于一般性风险，采用常规检查、提醒服务等方式进行应对；对于重大风险，则组织专门力量，进行深入调查和专项治理，确保风险得到有效化解。
三、深化风险防控合作，形成税收风险管理合力
加强与相关部门的沟通协作，形成税收风险管理的合力。一是深化部门合作。与市场监督、公安、银行等相关部门建立信息共享机制，定期交换涉税信息，协同开展联合执法行动，共同打击涉税违法行为；通过跨部门合作，拓宽税收风险管理的信息来源，提高风险防控的精准度和有效性。二是加强社会共治。积极引导社会各界参与税收风险管理，通过税收宣传月、税收政策解读会等形式，增强纳税人的税法遵从意识；鼓励和支持行业协会、中介服务机构等第三方力量参与税收风险管理，提供专业化的风险评估和咨询服务，形成政府主导、社会参与的税收风险管理格局。三是强化国际协作。适应经济全球化的发展趋势，积极参与国际税收规则的制定和实施，加强与国际组织和其他国家税务机关的交流合作，共同应对跨境税收风险，维护国家税收权益。
四、强化风险管理技术支持，提升税收风险管理智能化水平
紧跟信息技术发展潮流，加大技术投入，提升税收风险管理的智能化水平。一是推进信息化建设。加快税收管理信息系统升级换代，实现数据的实时采集、传输和处理，为税收风险管理提供强大的技术支持；推动“互联网+税务”深度融合，开发移动办税、智能咨询等便民服务功能，提高纳税服务水平。二是运用人工智能技术。探索将人工智能技术应用于税收风险管理，通过机器学习、深度学习等手段，自动识别和预警潜在的税收风险，提高风险防控的智能化水平；利用自然语言处理技术，实现对海量税收政策文件的快速检索和精准解读，为纳税人提供更加便捷的服务。三是加强网络安全保障。建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保税收管理信息系统安全稳定运行；加强对敏感数据的保护，防止数据泄露和滥用，维护纳税人合法权益。
五、加强风险管理队伍建设，提高税收风险管理专业化水平
人才是税收风险管理的关键，加强风险管理队伍建设，提高队伍的专业化水平。一是加强人才培养。制定风险管理人才培训计划，定期组织业务培训和技能竞赛，提升风险管理队伍的整体素质；选派优秀干部参加上级税务机关组织的高层次培训，开阔视野，更新知识，提高解决复杂问题的能力。二是优化队伍结构。根据税收风险管理工作的需要，合理配置人力资源，形成老中青结合、专兼结合的人才梯队；注重引进和培养复合型人才，提高风险管理队伍的综合能力。三是激励干部担当作为。建立健全风险管理岗位激励机制，对在税收风险管理工作中表现突出的干部给予表彰奖励，激发干部的工作热情和创新活力；关心关爱风险管理一线干部，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，营造良好的工作氛围。
六、总结经验，持续改进，推动税收风险管理向纵深发展
税收风险管理是一项长期而复杂的系统工程，需要不断总结经验，持续改进，推动税收风险管理向纵深发展。一是总结推广先进经验。及时总结税收风险管理中的好做法、好经验，通过编印案例汇编、召开现场观摩会等方式，推广先进经验和成功模式，发挥典型示范作用。二是持续改进工作方法。针对税收风险管理中存在的问题和不足，深入研究对策，不断完善工作方法和手段；加强与其他地区税务机关的交流与合作，学习借鉴先进的管理理念和技术，不断提高税收风险管理的科学化、精细化水平。三是加强理论研究。围绕税收风险管理的重点难点问题，组织专家学者开展专题研究，为税收风险管理提供理论支撑和智力支持；加强与高校、科研机构的合作，推动税收风险管理理论与实践的深度融合，为税收风险管理的创新发展提供源源不断的动力。
总之，xx县税务局在20xx年的税收风险管理工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立税收风险管理理念，通过建立机制、优化流程、深化合作、强化技术、加强队伍、总结经验等一系列举措，不断提升税收风险管理的质效，为促进地方经济社会健康发展作出了积极贡献。未来，xx县税务局将继续秉持“为国聚财、为民收税”的宗旨，进一步深化税收风险管理改革，为实现高质量发展提供坚强的税收保障。
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